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河北省邯郸市人民政府


邯郸市营业性演出管理暂行规定

邯郸市人民政府令第123号


[2007.12.21]

第一条 为进一步加强营业性演出管理，规范演出行为，促进文化产业发展，根据国务院《营业性演出管理条例》和文化部《营业性演出管理条例实施细则》的规定，结合我市实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内从事营业性演出的单位和个人。

第三条 营业性演出是指以营利为目的为公众举办的现场文艺表演活动。

第四条 营业性演出形式包括戏剧、音乐、舞蹈、杂技、魔术、马戏、曲艺、木偶、皮影、朗诵、民间文艺及其他形式的现场文艺表演。

第五条　营业性演出方式包括：

（一）售票或者包场的；

（二）支付演出单位或者个人报酬的；

（三）以演出为媒介进行广告宣传或者产品促销的；

（四）有赞助或者捐助的；

（五）以其他营利方式组织演出的。

第六条 演出内容和形式不得有下列情形：

　　(一)违背宪法基本原则的；

　　(二)危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；

　　(三)煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；

　　(四)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

　　(五)危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

　　(六)宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；

　　(七)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

　　(八)表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；

　　(九)利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众的；

(十)法律、行政法规禁止的其他情形。

第七条 设立文艺表演团体，应当向县级文化行政主管部门提出申请，县级文化行政主管部门在批准后3个工作日内报市文化行政主管部门备案。

第八条 设立演出经纪机构，经市文化行政主管部门同意后3个工作日内呈报省文化行政主管部门审批。

第九条　设立演出场所经营单位，必须依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，依照消防、卫生管理等有关法律、行政法规的规定办理审批手续,并依法办理税务登记。演出场所经营单位自领取营业执照之日起20日内向所在地县级文化行政主管部门备案。

第十条 举办一般性演出（影剧院，广场1000人以下），应当向演出所在地县级文化行政主管部门提出申请。县级文化行政主管部门应当自受理申请之日起3个工作日内作出决定。

第十一条 举办大型演出（1000人以上，影剧院除外），县级文化行政主管部门同意后，到公安机关办理安全审批手续，最后由县级文化行政主管部门批准。

在主城区范围内举办大型演出的，经市文化行政主管部门同意后，到公安机关办理安全审批手续，最后由县级文化行政主管部门批准。

大型演出活动的承办者应当在演出举办前20日内向文化主管部门提出申请。市、县级文化、公安部门按以上两款规定执行时，应当在接到申请后3至5个工作日内做出是否同意的答复。

第十二条 邀请国外或香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区的演出单位或个人来本市进行演出的，应当经市文化行政主管部门同意。市文化主管部门在3个工作日内作出是否同意的答复后报省文化行政主管部门审批。

第十三条 除演出经纪机构外，其他任何单位或者个人不得举办外国或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体或个人参加的演出。

举办外国或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体或个人参加的演出，应当符合下列条件：

　　(一)有与其举办的演出相适应的资金；

　　(二)有2年以上举办演出的经历；

(三)举办演出前2年内无违反营业性演出管理规定的记录。

第十四条 歌舞娱乐场所、体育场馆、宾馆、饭店、餐饮、洗浴场所和其他非演出场所经营单位举办营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办，并依照规定程序报相关部门审批。
第十五条 办理演出审批手续须由演出经办机构向文化行政主管部门提供以下材料：

（一）主办单位、承办单位的报告和资质；

（二）演出主题名称；

（三）演出时间和场次；

（四）演出地点；

（五）主要演员和节目内容；

（六）演出票务计划；

（七）演出收支结算方式；

（八）申请举办组台演出，还应当提交文艺表演团体、演员同意参加演出的合同书。

（九）其他需要提供的资料。

第十六条　演出场所经营单位应当遵守下列规定：

（一）提供场地前，应当核验演出举办单位取得的批准文件，对未经批准的演出不得提供演出场地；

（二）确保演出场所的建筑、设施符合国家安全标准和消防安全规范；

（三）在演出前制定安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案。

第十七条 演出承办单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）经公安部门同意，制定演出安全保卫方案,确保演出安全；

（二）以演出节目、地点、时间、主要演员、场次、票价、收入分成、纳税事宜、违约责任等为内容，签订演出合同，并送文化主管部门和税务部门备案；

（三）文化行政主管部门批准后方可发布演出广告、出售门票；

（四）加强财务、票务管理，并依法交纳税费;

（五）演出门票由税务部门监督印制;

（六）临时搭建舞台必须安全可靠。

第十八条 公安部门负责演出举办单位的安全保卫方案审批和监督落实，公安消防机构负责监督演出举办单位消防措施的落实。

第十九条　公安部门对批准的演出，在演出举办前应对演出现场的安全状况进行实地检查；对进入现场的观众进行必要的安全检查。演出秩序出现混乱的，必须立即采取措施，消除安全隐患。

第二十条 市、县级文化部门在批准营业性演出后3个工作日内，书面告知工商、税务、城管、安全生产监督管理等部门。

第二十一条 工商部门负责对演出场所营业执照和各类演出广告内容的监督管理。

第二十二条 税务部门负责演出的票务及演员缴纳个人所得税的监督。

第二十三条 安全生产监督管理部门负责对大型演出临时舞台搭建及其它设施的安全监督。

第二十四条 城管部门在审批室外非演出场所（街头、广场、商场门口）演出时应当核验文化行政主管部门批准演出的文件，负责审验承办单位的市容环境卫生工作方案，并监督实施。

第二十五条 报刊、电台、电视台、网络及手机短信等媒体在核验文化行政主管部门批准演出的文件后，方可刊登、播放、发布演出广告。

第二十六条 违反本规定第十七条第（三）项、第二十五条规定，对新闻媒体、演出的承办人或经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款，并责令在同等范围内消除影响。

第二十七条 违反本规定其他条款的，由各级管理部门依照有关法律、法规、规章的规定给予相应的行政处罚。

第二十八条 各级管理部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 本规定自2008年1月1日起施行。




内蒙古自治区呼和浩特市人民政府办公厅


关于印发《呼和浩特市事业单位公开招考聘用工作人员暂行办法》的通知




呼政发[2005]80号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
现将《呼和浩特市事业单位公开招考聘用工作人员暂行办法》印发给你们，请遵照执行。



二ＯＯ五年十月十四日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
呼和浩特市事业单位公开招考聘用工作人员暂行办法

第一条　为保证我市事业单位新增聘用人员的素质，优化事业单位人员结构，根据国务院办公厅《关于转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》和自治区党委组织部、自治区人事厅《转发中共中央组织部、人事部关于加快推进事业单位人事制度改革意见的通知》,结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于除依照参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位和内部实行企业化管理的事业单位之外的我市各类事业单位（含使用事业编制的社会团体）。
第三条　事业单位面向社会公开招考聘用工作人员必须在编制限额内，依据本年度的增人计划和拟补充岗位的要求，坚持公开、平等、竞争、择优的原则进行，基本程序是：
（一）编制招考聘用职位需求计划；
（二）发布招考聘用简章；
（三）审查报名资格；
（四）组织考试；
（五）体检与考核；
（六）办理聘用手续。
第四条　市人民政府人事行政主管部门是全市事业单位公开招考聘用工作人员的主管机关。　
第五条　事业单位新增聘用人员工作需经主管部门同意后，在市编委批准的编制名额和市人事行政主管部门下达的增人计划内进行。
第六条　事业单位新增聘用人员招聘职位需求计划主要内容包括：
（一）用人单位的名称及编制数、空编数、拟招聘的职位名称、专业、人数以及任职资格条件；
（二）招聘的范围和对象。
第七条　市人事行政主管部门根据招考聘用计划，制定公开招考聘用工作方案并向社会发布公告。公告主要内容有：
（一）事业单位名称、拨款形式、拟招考聘用职位和人数；
（二）招考聘用的范围、对象及任职资格条件；
（三）考试的方式、方法及考试科目；
（四）报名时间、地点及报名时需交验的证件；
（五）其他需要说明的事项。
第八条　事业单位公开招考聘用的工作人员必须具备下列基本条件：
（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
（二）遵纪守法，品行端正；
（三）学历应具备拟任岗位的技能要求；
（四）市人事行政主管部门批准的其他条件。
第九条　报名工作由市人事行政主管部门统一组织，事业单位按要求对报名者进行资格审查，符合报考资格条件的，填写《事业单位考试报名登记表》，由市人事行政主管部门核发准考证。
第十条　对符合规定条件的报考者，用人单位不得拒绝其报名。拟招考聘用计划数与报考人数未达到1∶4比例的，要相应缩减招考聘用计划。
凡受党纪、政纪处分和刑事处罚期未满和违反计划生育政策及正在接受审查的人员，不得报名。
第十一条　事业单位招考聘用工作人员采取报名资格审查、笔试、面试、体检、组织考核等程序，体现公开、平等、竞争、择优的用人原则。考试录用全过程由纪检、监察部门并邀请人大代表、政协委员、新闻媒体全程监督。
第十二条　笔试由市人事行政主管部门统一命题并组织实施，笔试内容由公共知识和专业知识两部分组成，笔试每科以百分计算。
面试由市人事行政主管部门统一组织实施，面试采取结构化面试和技能操作相结合的方式，以专业知识为主，面试成绩以百分制计算。
第十三条　进入面试的人选由市人事行政主管部门按每个职位招考聘用人数1:3的比例，将笔试总成绩从高到低排列后确定。笔试、面试总成绩分别占考试总成绩的40%、60%。由高分到低分按招考聘用职位拟录取人数1:1的比例确定体检、考核人选。
蒙古族、达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族考生笔试总成绩加5分。
[考试总成绩=（笔试总成绩+少数民族加分）×40%+面试成绩×60%]
第十四条　具有硕士学位或副高及以上专业技术职务的人员可按呼政发[2004]24号文件精神通过绿色通道办理聘用手续。
第十五条　体检由市人事行政主管部门组织，指定医院必须是市本级医院。体检出现不合格者依次递补。
第十六条　对拟聘用人员的考核，由用人单位组织。考核的主要内容是：政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩、拟任岗位资格条件，考核出现不合格者依次递补。考核结果报市人事行政主管部门备案。
第十七条　经考核确定聘用的人员，由市人事行政主管部门发给《事业单位聘用通知书》，凭《事业单位聘用通知书》办理有关聘用手续。
第十八条　事业单位新增聘用人员实行试用期制度，试用期为6-12个月。试用期满考核合格的，用人单位应当与聘用人员签订正式聘用合同，聘用合同文本由市人事行政主管部门制定。合同期满，符合继续聘用条件的，用人单位应当与聘用人员续签聘用合同。试用期满考核不合格的，经主管部门批准，予以辞退。
第十九条　本市事业单位工作人员招考聘用工作接受社会的公开监督。
第二十条　凡面试考官与报考者有亲属关系和其他利害关系的，实行公务回避。
第二十一条　对违反考试纪律的工作人员，视情节轻重，给予批评或行政处分。对违反考试纪律的报考者，视情节轻重，给予批评教育或取消考试资格。
第二十二条　各旗县区人事行政主管部门可以参照本办法，组织本辖区事业单位新增聘用人员的公开招考聘用工作。
第二十三条　本办法由呼和浩特市人事行政主管部门负责解释。
第二十四条　本办法自公布之日起施行。