海南省交通厅、海南省物价局、广东省交通厅、广东省物价局关于颁发《琼州海峡水路货物滚装运输收费规则》的联合通知
海南省交通厅 海南省物价局 等
海南省交通厅、海南省物价局、广东省交通厅、广东省物价局关于颁发《琼州海峡水路货物滚装运输收费规则》的联合通知
海南省交通厅 海南省物价局 广东省交通厅 广东省物价局
为加强琼州海峡水路货物滚装运输的收费管理，统一收费标准，规范价格行为，保护承运人、港口经营人、托运人的合法权益，根据国家有关法律、法规和海南、广东两省人民政府的有关规定，本着简便手续，合法收费的原则，联合制定了《琼州海峡水路货物滚装运输收费规则》。现
予发布，自1999年1月1日起施行。
总则
第一条 为加强琼州海峡水路货物滚装运输的收费管理，统一收费标准，规范价格行为，保护承运人、港口经营人、托运人的合法权益，根据国家有关法律、法规和海南、广东两省人民政府的有关规定，本着简便手续，合法收费的原则，结合实际，特制定本规则。
第二条 本规则所称琼州海峡，是指广东省徐闻县外罗港与海南省文昌市铺前联线以西，至广东省雷州市乌石港与海南省临高县新盈港以东的沿海水域。
第三条 凡在琼州海峡从事营业性滚装运输的船舶，承运车辆、货物、非车载货物的运价和海南省海口港、海口新港与广东省海安港计收的港口费用，均按本规则执行。
琼州海峡其它港口间滚装运输所计收的各项费用，除另有规定外，比照本规则执行。
第四条 计费单位和进整办法：
（一）车辆及车载货物的重量或毛重，以1000千克为1重量吨，不满100千克按100千克进整。
（二）以自重为计费单位的，以1000千克为1重量吨，不满100千克按100千克进整。
（三）以长度换算重量吨的，运输单元长度不足一米的按一米进整计算。
第五条 本规则所订费率，均以人民币元为计费单位，每张运单的总收费额尾数不足1．00元时按四舍五入进整。
第六条 本规则所定收费项目及收费标准必须实行明码标价。未经海南省物价局和广东省物价局批准，不得在标价之外加价和收取任何未予标明的费用。
第七条 琼州海峡水路货物滚装运输实行统一运单管理（见附表），港口经营人必须在运单上准确、完整填写有关数据。
第八条 港口计量设备的计量误差必须符合国家有关计量标准，应持有技术监督部门颁发的合格证。
第九条 托运人在办理托运手续时，应主动出示车辆行驶证和驾驶证，如实申报车载货物的名称、重量、体积等有关情况。
第十条 托运人对应支付的各项费用，应在办理托运手续时一次结算付清，另订有结算协议的除外，逾期自结算的次日起按日交付迟付款额5‰的滞纳金。
港口经营人与承运人应按双方签订的协议及时结算运费，逾期自结算的次日起按日交付迟付款额5‰的滞纳金。
计费方法
第十一条 每台车辆（含非车载的工程机械及其它专用车辆）不论其是否装载货物，统作为一个运输单元。
每个运输单元均分为重量吨和计费吨：重量吨是指每个运输单元的毛重或自重，以1000千克为1重量吨；
计费吨＝每个运输单元的重量吨＋附加换算重量。
各类轿车、客车的计费吨按座位数换算计费。
各类运输单元的计费吨按《琼州海峡水路滚装运输车辆计费重量表》（附表一）计费。计费吨是承运人、港口经营人、托运人结算各项费用的依据。
非车载货物（或称“零担货物”）：按《琼州海峡水路滚装船舶非车载货物运价表》（附表二）的规定计算。
运费
第十二条 各类运输单元的统一运价率为：每计费吨18．50元。
凡装载新鲜瓜、果、菜的车辆，均实行优惠价，每计费吨运价16．50元。
危险品专用车辆以及载运“一级危险货物”、“二级危险货物”，每计费吨运价35．00元。
“一级危险货物”是指《中华人民共和国交通部水路危险货物运输规则》中规定的：爆炸品、压缩气体、液化气体、一级易燃液体、一级易燃固体、一级自燃物品、一级遇潮易燃物品、一级氧化剂、有机过氧化物、一级毒害品、感染性物品、放射性物品、一级腐蚀品。
“二级危险货物”是指《中华人民共和国交通部水路危险货物运输规则》中“一级危险货物”以外的危险货物，但石棉、鱼粉、棉、麻及其它动物纤维、植物纤维、化学纤维不按危险货物计费。
港口综合包干费
第十三条 港口综合包干费是港口经营人向托运人计收的港口费用。港口综合包干费统一按出口每计费吨3．00元计收，装载新鲜瓜、果、菜的按优惠价每计费吨2．60元计收，危险品车辆及货物按每计费吨5．50元计收；进口：不收。
港口综合包干作业包括，进口：是指以一台不论其是否载旅客或货物的运输单元，从船上驶下直至驶离港区的全过程；出口：是指一台不论其是否装载旅客或货物的运输单元，从驶入港区地磅室起至驶上船舶时止的全过程。以上的全部过程中增加或减少任何操作过程，均不另行增减费
用。特殊情况除外，如车辆在港区内发生由托运人的过失造成损失的，托运人应负赔偿责任。
港口综合包干费的内容及分解：
（一）货物港务费1．20元（含进出口：0．60元×2）；
（二）港口服务费1．80元（含车辆装卸、保管、港区道路使用、过磅、丈量、电脑管理、制单工本费及卫生保洁等，按进出口：0．90×2）。
船舶代理费
第十四条 港口为船舶代理运输业务，按下列规定向承运人计收代理费：
出口：按运费的1．5％计收，危险品运输按6％计收；进口：不收。
随车司机、旅客按交通部《水路旅客运输规则》的有关规定执行。
广东省航运基础设施建设基金和海南省港口建设基金
第十五条 根据广东省经济委员会、广东省计划委员会、广东省物价局、广东省交通厅《广东省航运基础设施建设基金征收及管理办法》（粤经交〔1991〕608号）和海南省交通运输厅、海南省计划厅、海南省财政税务厅、海南省物价局《海南省港口建设基金征收办法》（琼交
运〔1992〕161号）的规定，琼州海峡水路货物滚装运输均分别向托运人征收广东省航运基础设施建设基金和海南省港口建设基金。具体规定如下：
（一）广东省海安港至海南省海口港、海口新港按出口每计费吨0．30元征收广东省航运基础设施建设基金。进口：不征。
（二）海南省海口港、海口新港至广东省海安港按出口每计费吨0．30元征收海南省港口建设基金。进口：不征。
（三）以上两基金不另制凭证，在运单上增列，由代征单位（港口经营人）在向缴费人核收运费、港口综合包干费时，一并核收上缴。
附则
第十六条 本规则未尽事宜按交通部《水路货物滚装运输规则》、《水路货物运输规则》、《港口费收规则》（内贸部份）的有关规定办理。
第十七条 本规则由海南、广东两省交通厅、物价局负责解释。
第十八条 本规则自1999年1月1日起施行。1994年3月28日颁布的《琼州海峡轮渡货物运输费收规则》同时废止。
琼州海峡水路滚装运输车辆计费重量表（附表一）
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｜序 ｜ ｜ ｜ ｜单元总重量 ｜ 计费重量 ｜
｜ ｜ 车 型 ｜ 换 算 条 件 ｜单位｜或自重、毛重｜ ｜
｜号 ｜ ｜ ｜ ｜ （千克） ｜ （千克） ｜
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｜ 1｜两轮摩托车 ｜ － ｜ 辆｜ — ｜ 600 ｜
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｜ 2｜三轮摩托车 ｜ －－ ｜ 辆｜ — ｜ 1000 ｜
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｜ 3｜手扶拖拉机头 ｜ － ｜ 辆｜ — ｜ 2000 ｜
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｜ 4｜组合手扶拖拉机 ｜指：带拖卡 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋3000 ｜
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｜ 5｜拖拉机头 ｜ － ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋3000 ｜
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｜ 6｜组合拖拉机 ｜指：带拖卡 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋4000 ｜
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｜ 7｜三轮汽车、微型货车 ｜载重500千克以下排气量1．0升以下｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋3000 ｜
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｜ 8｜汽车拖头 ｜ － ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋6000 ｜
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｜ ｜ 各类通用载货汽车及与拖挂车 ｜运输单元长度：12米及以下 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋4000 ｜
｜ ｜组成的运输单元； ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ 各类车辆如：厢式车、自卸车、 ｜ 12．1米至13米 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋5000 ｜
｜ ｜液罐车、冷藏车、保温车、拯救车、消 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 9｜防车、邮政车、运钞车、救护车、洒水 ｜ 13．1米至14米 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋6000 ｜
｜ ｜车、环境保护车、牲畜车、沥青洒布 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜车、混凝土搅拌车、囚车、电动汽车 ｜ 14．1米至15米 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋7000 ｜
｜ ｜等其它专用车辆。 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 15．1米至16米 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋8000 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 16．1米至17米 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋9000 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 17．1米至18米 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋10000｜
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｜10｜平板车 ｜ 含拖头 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋18000｜
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｜ ｜ ｜ 20英尺 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋10000｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜11｜集装箱车 ｜ 40英尺 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋18000｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 45英尺 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋18000｜
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｜12｜起重吊车 ｜负荷5吨及以下 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋6000 ｜
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｜13｜起重吊车 ｜负荷5吨以上至10吨及以下 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋8000 ｜
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｜14｜起重吊车 ｜负荷10．1吨以上 ｜ 辆｜ Ｗ ｜Ｗ＋10000｜
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｜ ｜工程机械：如铲车、叉车、挖掘机、推土｜自重3吨及以下 ｜ 辆｜ － ｜ 4000 ｜
｜15｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜机、装载机、压路机、搅拌机等。 ｜自重3．1吨以上 ｜ 辆｜ －－ ｜ 自重加60％｜
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｜16｜微型轿车、微型面包车 ｜排气量1．0升以下 ｜ 辆｜ － ｜ 4000 ｜
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｜17｜各类轿车、吉普车、越野车、客货两 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜用车、12座以下面包车、旅行车 ｜12座及以下 ｜ 辆｜ －－ ｜ 6000 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜6米以上至8米以下 ｜ 辆｜ － ｜ 8000 ｜
｜18｜加长型轿车 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜8米及以上 ｜ 辆｜ －－ ｜ 10000 ｜
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｜ ｜ ｜13座－24座 ｜ 辆｜ － ｜ 9000 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜25座－45座 ｜ 辆｜ －－ ｜12000 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜46座以上普通客车 ｜ 辆｜ － ｜ 15000 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜19｜客车 ｜25座以上豪华客车 ｜ 辆｜ －－ ｜ 15000 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜24座以下卧铺车 ｜ 辆｜ － ｜ 13000 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜25座以上卧铺车 ｜ 辆｜ －－ ｜ 15000 ｜
｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜三门式公共汽车 ｜ 辆｜ － ｜ 30000 ｜
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1999年1月1日
自治区查处无照经营办法
新疆维吾尔自治区人民政府
自治区查处无照经营办法
【时 效 性】有效
【颁布机关】新疆维吾尔自治区人民政府
【颁布日期】1996/12/26
【实施日期】1997/01/02
【内容分类】工商
【发布文号】新政函229号
【备 注】1996年12月26日自治区人民政府新政函[1996]229号文批准 1997年1月2日自治区工商局发布施行 新工商个字[1997]2号
【正 文】自治区查处无照经营办法
第一条 为了加强市场管理,查处无照经营活动,保护合法经营,维护社会主义市场经济秩序,根据国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本办法。
第二条 本办法所称无照经营,是指未依法向工商行政管理部门登记注册并领取营业执照而擅自从事经营活动的行为。
第三条 各级人民政府应当加强对查处无照经营工作的领导。公安、城建、卫生、税务等有关部门应当积极配合工商行政管理部门,按照各自的职责,依法查处无照经营行为。
第四条 清理和查处无照经营,应当坚持依法取缔与疏导安置相结合的原则。凡符合条件的,应当要求其申办营业执照;条件不够的,应当在限期内达到条件后补办营业执照;不具备条件的和在限期内也未能达到补办营业执照条件的,应当予以取缔。
第五条 有下列情形之一的,不视为无照经营行为:
(一)国营、集体企业富余职工和关、停、并、转、亏损严重企业职工以及自产自销的农牧民,经县(市、区)工商行政管理部门批准后,在指定区域内从事经营活动的;
(二)贫困县(市)和边远农牧区实行“先经营、后办照”的人员,经县(市、区)工商行政管理部门备案登记,领取有效证件后从事经营活动的;
(三)个体工商户异地(跨原登记主管机关辖地)经营,经经营地县(市、区)工商行政管理部门依法审核批准的;
(四)经经营地县(市、区)以上工商行政管理部门核准举办临时性交易活动的。
第六条 在商场和社区服务组织及市场(含早、夜市)开办单位等提供的经营场所内从事个体私营经营活动的人员,应当向所在地县(市、区)以上工商行政管理部门登记注册并领取营业执照。否则,视为无照经营。
第七条 对无照经营者,工商行政管理部门有权责令其停止经营活动,并视情节轻重给予下列处罚:
(一)没收非法所得;
(二)对从事个体经营的无照经营者处500元以下的罚款;对从事私营企业经营的无照经营者 ,处2000元以下的罚款;对其他无照经营者,处1万元以下的罚款。
以上处罚,可以单处也可以并处。
第八条 任何单位和个人不得为无照经营者提供便利条件。否则,工商行政管理部门按下列规定给予处罚:
(一)为无照经营者提供发票的,处1万元以下的罚款;
(二)为无照经营提供场所的,处5000元以下的罚款;
(三)为无照经营者出租、出借银行帐号的,处出租、出借帐号的非法所得3倍以下的罚款。
第九条 工商行政管理部门在按照本办法查处无照经营活动时,对用于无照经营活动的物品,在报经县(市、区)级以上工商行政管理局局长批准后,可以采取先行登记保存或者抽样取证措施。
对先行登记保存的物品应当妥善保管,严禁动用、调换或者损毁。对容易腐烂变质的物品,在征得当事人同意或者无法找到当事人的情况下,可以先行处理。
第十条 无照经营者对工商行政管理部门作出的行政处罚决定不服的,可以在接到处罚决定书之日起15日内申请复议,对复议决定不服的,可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉;当事人也可以在接到处罚决定书之日起15日内直接向人民法院起诉。
第十一条 无照经营的单位或者个人拒绝、阻碍工商行政管理部门和其他有关管理机关工作人员依法执行公务,违犯《治安管理处罚条例》的,由公安机关予以处罚;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 工商行政管理部门和其他有关管理机关的工作人员在查处无照经营活动时,应当主动出示检查证件,依法履行职责。严禁徇私舞弊、滥施处罚。
任何单位和个人对徇私舞弊、滥施处罚的管理人员有权举报。对违法履行职责的管理人员,其所在单位应当视其情节轻重,给予相应的行政处分;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本办法具体应用中的问题由自治区工商行政管理部门解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
自治区政府
