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广东省汕头市环境保护局 汕头市财政局


关于印发《汕头市市区城市污水处理费先征后返实施办法》的通知
汕市环〔2001〕52号

各有关单位：
根据汕府[2001]63号《汕头市市区城市污水处理费征收管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）关于对市区规划范围内免征、暂免征收城市污水处理费的排污人实行城市污水处理费先征后返的有关规定，为配套《暂行办法》的实施，规范先征后返工作，市环境保护局和市财政局，结合我市实际，制定了《汕头市市区城市污水处理费先征后返实施办法》。现印发给你单位，请遵照执行。
先征后返工作部门联系地址和电话如下：
市环境保护局城市污水处理费返拨审核窗口办公室地址：市长平路47号市环保局环保大楼一楼，电话：8607047。
市财政局城市污水处理费返拨窗口办公地址：市中平街财政办公楼内，电话：8547527。
工作监督举报电话：8237561。
附：

汕头市市区城市污水处理费先征后返实施办法

第一条 根据《汕头市市区城市污水处理费征收管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），制定本实施办法。
第二条 《暂行办法》第五条、第六条规定的排污人，其城市污水处理费的征收，适用本办法。
第三条 排污人属《暂行办法》第五条规定的，即已自行配套污水处理设施，其污水经处理后达到国家和地方标准，且排水不使用市政排水设施直接排入海洋、江河、湖泊的，所征收的城市污水处理费，经市环保部门核定后，由市财政部门按季度返拨。
第四条 排污人属《暂行办法》第六条第（一）、（二）、（三）项规定的，即大、中、小学校、幼儿园、托儿所， 非盈利性的医疗机构、敬老院、福利院等社会福利机构（不含单位附设企业和单位职工家庭的生活用水），所征的城市污水处理费，经市环保部门核定后，由市财政部门按季度返拨。
第五条 排污人属《暂行办法》第六条第（四）项规定的，即家庭人均当月收入低于市区最低生活保障线的特困户，所征收的城市污水处理费，按本《办法》第六条第（三）项执行。
第六条 排污人使用市自来水总公司供水的，按下列规定办理污水处理费返拨手续：
（一）属《暂行办法》第五条规定的，应按季向市环保部门提出申请，填报《城市污水处理费返拨申请表》，提供市环境保护监测站当季水质监测报告、每月自来水和城市污水处理费缴费凭证，经市环保部门审核后，凭据向市财政部门办理返拨手续。
（二）属《暂行办法》第六条第（一）、（二）、（三）项规定的，应按季向市环保部门提出申请，填报《城市污水处理费返拨申请表》，提供每月自来水和城市污水处理费缴费凭证，经市环保部门审核后，凭据向市财政部门办理返拨手续。
（三）排污人属《暂行办法》第六条第（四）项规定的，凭《广东省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》及《汕头市区城市污水处理费返拨卡》，由市自来水公司各收费点按每月每户3元定额返拨城市污水处理费给排污人。
第七条 排污人使用自备水源的，应按季向市环保部门提出申请，填报《城市污水处理费返拨申请表》，提供城市污水处理费缴费凭证，经市环保部门审核后，凭据向市财政部门办理返拨手续。
第八条 市环保部门应在接到排污人申请后7个工作日内完成审核手续；市财政局应在接到排污人要求返拨凭据后5个工作日内完成返拨手续。
第九条 本办法自2001年5月1日起施行。

汕头市环境保护局 汕头市财政局
二ＯＯ一年五月二十四日

（市财政局城市污水处理费返拨窗口现办公地址：市长平路财政综合大楼，电话：8179738）

　

山西省大同市人民政府


大同市人民政府令

第50号


　　《大同市重大行政处罚决定备案审查规定》已经2005年6月22日市人民政府第27次常务会议审议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。



市　长　郭良孝　　

二00五年六月二十二日


大同市重大行政处罚决定备案审查规定




　　第一条　为加强对重大行政处罚的监督，保证行政处罚行为的合法、公正，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《山西省行政执法条例》、《山西省行政执法检查规定》和《大同市行政执法责任制条例》，制定本规定。


　　第二条　本市行政区域内具有行政处罚权的行政执法机关和组织（简称备案机关）作出重大行政处罚决定按照本规定进行备案。


　　第三条　本规定所称重大行政处罚决定是指备案机关作出的下列行政处罚决定：
　　（一）对公民处以5000元以上罚款或者没收同等价值数额的违法所得和非法财物；
　　（二）对法人或者其他组织处以50000元以上罚款或者没收同等价值数额的违法所得和非法财物；
　　（三）责令停产停业；
　　（四）吊销许可证或者企业营业执照；
　　（五）10日以上行政拘留；
　　（六）法律、法规和省政府规章规定的其他重大行政处罚。


　　第四条　市、县（区）人民政府应加强对本行政区域内重大行政处罚决定备案审查工作的领导与监督。
　　市、县（区）人民政府法制工作机构（简称审查机关）负责对本行政区域内重大行政处罚决定备案审查工作进行指导、检查和监督，并按本规定具体办理重大行政处罚决定备案的受理和审查工作。


　　第五条　备案机关作出重大行政处罚决定前，应先经本机关法制工作机构审核。备案机关的法制工作机构具体承办本机关重大行政处罚决定的备案报送工作。


　　第六条　备案机关应在重大行政处罚决定作出之日起三十日内依照下列规定备案：
　　（一）县（区）、乡（镇）人民政府作出的重大行政处罚决定，报送上一级人民政府备案；
　　（二）市、县（区）辖区内具有行政处罚权的机关和组织作出的重大行政处罚决定，报送本级人民政府备案。


　　第七条　备案机关报送重大行政处罚决定，应提交备案报告，并附行政处罚决定书和行政处罚案件情况说明。
　　行政处罚案件情况说明应载明下列内容：
　　（一）基本事实和依据情况；
　　（二）行政执法人员资格情况；
　　（三）行政执法程序情况；
　　（四）其他需要说明的情况。


　　第八条　审查机关应当在收到重大行政处罚决定备案材料之日起三十日内，依法对下列内容进行审查：
　　（一）行政处罚决定主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；
　　（二）认定事实是否清楚，证据是否确凿、充分；
　　（三）适用依据是否正确；
　　（四）程序是否合法；
　　（五）内容是否适当；
　　（六）行政执法文书是否规范；
　　（七）是否超越或滥用执法权；
　　（八）是否以行政处罚代替刑罚；
　　（九）其他应当审查的内容。


　　第九条　审查机关在审查重大行政处罚决定时，可调阅有关的案卷材料，并询问相关办案人员。备案机关及其相关办案人员应当予以配合，不得拒绝。


　　第十条　审查机关经审查认为重大行政处罚决定违法或不当的，应提出处理意见，由审查机关或本级人民政府发出《行政执法监督建议书》。备案机关无正当理由，应按《行政执法监督建议书》的要求执行。
　　备案机关无正当理由未按《行政执法监督建议书》要求执行的，由审查机关或本级人民政府发出《行政执法监督通知书》责令改正。备案机关应按《行政执法监督通知书》的要求执行，并在规定的期限内将改正结果书面报告发出监督通知书的机关。


　　第十一条　备案机关及其相关人员未按本规定第六条、第七条、第九条、第十条规定执行的，由审查机关责令其按要求执行；经责令仍不执行的，由审查机关按有关规定或建议有关部门、本级人民政府追究相关责任人员责任。


　　第十二条　备案机关及其执法人员在作出重大行政处罚决定过程中违法执法的，由审查机关按有关规定或建议有关部门、本级人民政府追究相关责任人员责任；情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。


　　第十三条　审查机关及其审查工作人员在对重大行政处罚决定进行备案审查过程中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，由上级机关或本级人民政府通报批评或追究相关责任人员责任。


　　第十四条　各县（区）人民政府法制工作机构应将本行政区域内年度重大行政处罚决定备案审查情况进行登记汇总，并于次年1月31日前上报市人民政府法制工作机构。


　　第十五条　本规定自2005年7月1日起施行。