蚌埠市廉租住房入住管理暂行办法
安徽省蚌埠市人民政府
蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市廉租住房入住管理暂行办法的通知
蚌政〔2011〕52号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市廉租住房入住管理暂行办法》已经市十四届人民政府第27次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年四月十一日
蚌埠市廉租住房入住管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善住房保障制度，规范廉租住房入住管理，根据国家建设部等九部委颁布的《廉租住房保障办法》、《蚌埠市城镇最低收入家庭廉租住房保障办法》和《蚌埠市城镇低收入住房困难家庭保障性住房实物配租管理实施细则》等规章和规范性文件规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市市区廉租住房入住管理，适用本办法。
廉租住房入住管理工作包括：廉租住房房源接管与入住手续办理、廉租住房产权产籍管理、租赁管理、租金管理、入住资格的动态监管、物业服务管理、房屋维修管理等。
第三条 市住房和城乡建设委员会是本市廉租住房入住管理的行政主管部门，其住房保障工作机构负责廉租住房入住的监督管理，具体管理工作可由市住房保障工作机构委托相应管理单位（以下简称管理单位）负责具体实施。
各区人民政府（管委会）和市财政、公安、民政、物价等部门按照各自职责，负责做好有关管理工作。
第二章 房源接管与入住手续办理
第四条 房源接管
（一）已建成并通过各项验收具备交付使用条件的空置廉租住房，其建设单位应按市住房保障工作机构的统一安排和要求及时向受委托的接收管理单位办理移交手续。
（二）接收管理单位在正式接管前，应按本办法第二条第二款的要求提前做好相应的接收管理准备，确保接管后各项管理工作的正常运转。
（三）管理单位在接收时，应逐项查验小区的各项配套、绿化、道路等各项设施设备的完好情况，逐套查验廉租住房的设备完好情况，并及时建立健全查验接收台帐。
（四）对接管的廉租住房，要及时按小区、楼栋、单元、户型（套），进行产权、产籍登记，同步建立健全产权、产籍资料档案。
（五）已接管的廉租住房房源，其接收管理单位应及时按市住房保障工作机构的要求，填报《廉租住房实物配租房源登记表》，以便及时更新《蚌埠市住房保障管理信息网络系统》中的廉租住房配租房源库。
（六）对接管查验不符合接管要求的廉租住房，建设单位应按要求进行相应的整改完善，否则接收管理单位应拒绝接管。
第五条 廉租住房接管后尚未入住前，辖区公安部门应积极支持配合廉租住房管理单位做好廉租住房及所在小区相关治安管理工作。
第六条 入住手续办理
（一）按规定程序已产生的配租结果，其申请家庭应在领取《蚌埠市配租廉租住房入住通知书》1周内，由申请人持本人身份证、家庭户口本和《蚌埠市配租廉租住房入住通知书》到管理单位签订《蚌埠市配租廉租住房租赁合同》并办理相关入住手续。退租后，户口一并迁出。
申请家庭原住房属违章搭建的，应在无条件拆除后方可正式办理相关入住手续。
因特殊情况不能按时办理签订《蚌埠市配租廉租住房租赁合同》及相关入住手续的，申请人应及时提出延缓办理的书面申请，经管理单位认可后，可作适当延缓，但延缓期限不得超过2周。
（二）对已取得《蚌埠市配租廉租住房入住通知书》的申请人，发生以下情况之一的，视同放弃租赁资格，且2年内不得再次申请实物配租:
1．参加摇号配租但拒绝配租结果的；
2．拒绝在规定时间内签订租赁合同的；
3．签订租赁合同后放弃租住廉租房的；
4．其他放弃配租资格的情况。
对放弃实物配租廉租住房而取消配租资格的申请户，仍可采用租金补贴的保障方式予以保障，2年后方能重新申请实物配租廉租住房。
（三）管理单位对已办结《蚌埠市配租廉租住房租赁合同》及相关入住手续的申请人，出具《蚌埠市配租廉租住房钥匙领取通知单》及相关使用告知书。申请人持身份证及《蚌埠市配租廉租住房钥匙领取通知单》到管理机构指定的相应部门领取房屋入住钥匙。
第三章 租赁管理
第七条 管理单位对已办结《蚌埠市配租廉租住房租赁合同》及相关入住手续的承租户，应及时建立健全相关合同登记、租赁关系、租金清册等租赁管理工作台帐，以满足日常租赁管理的要求。
第八条 管理单位应按接管廉租住房小区规模的大小，以小区的自然组团或相对集中的楼栋为实施租赁管理的责任区块，按300－500户为单位，划分管段，每个管段应配备一名房屋租赁管理人员（以下简称房管员），主要负责廉租住房入住后的各项租赁管理工作。
第九条 合同管理
配租入住廉租住房，租赁双方必须签订《蚌埠市配租廉租住房租赁合同》，租赁合同应一年换签一次。合同中应当明确下列内容：
（一）房屋及附属设施和设备情况；
（二）租金及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租赁期限；
（五）房屋维修责任；
（六）停止实物配租的情形，包括：承租人已不符合规定条件的；将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途的；无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等；
（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等；
（八）其他约定。
租赁合同一式三份，申请家庭、管理单位、市住房保障工作机构（备案）各留存一份。
第十条 享受租赁廉租住房资格的动态管理
（一）入住配租廉租住房家庭的人口、收入或住房情况发生变化，应在1个月内主动报告辖区居委会及廉租住房管理单位。辖区居委会及管段房管员应每月对享受住房保障家庭的人口、收入及住房情况进行动态监管，其家庭收入状况发现变化并连续一年超出保障条件或家庭拥有住房状况超出保障标准的，应在3个工作日内报告辖区街道，辖区街道在3个工作日内对申报情况进行核实，并向辖区政府提出处理意见，辖区政府在3个工作日内核实后，将意见反馈至市住房保障工作机构，市住房保障工作机构在7个工作日内对其进行实地核查，并依据核查结果按照《蚌埠市城镇低收入住房困难家庭保障性住房实物配租管理实施细则》的规定作出调整变更租赁合同或取消保障资格收回配租的廉租住房的意见，发至廉租住房管理单位执行。
（二）廉租住房管理单位应每季度定期对配租廉租住房承租户的租赁使用情况进行走访、核查，发现有下列情况之一的，将按规定程序及时对承租户的保障情况作相应调整，或取消保障资格收回其配租的廉租住房：
1．家庭人均月收入超过本市划定的低收入线满1年的；
2．因家庭人口数减少或住房面积增加，家庭人均住房建筑面积超过本市确定的保障面积标准的；
3．将租赁的住房擅自转租、转借的；
4．擅自调换或者改变房屋用途的；
5．房屋空置6个月以上的；
6．无正当理由累计拖欠租金6个月以上的；
7．擅自改变房屋结构、设施设备，或对房屋进行豪华装修的；
8．国家法律、法规规定的其他可以收回的情形。
（三）对廉租住房承租户的资格实行年度复审制度，年度复审应在换签租赁合同时同步进行，承租户应在复审时如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。换签租赁合同及资格复审工作应在每年度的第一季度进行完毕。
经年度复审不符合保障条件的，应按本条规定程序办理。
对按规定应退出廉租住房，退出确有困难的，经廉租住房管理单位提出意见，报市住房保障工作机构审定，可以申请最长不超过3个月的延长期。延长期满后仍不退出的，载入其个人诚信档案，超期居住期间及超期居住退房后5年内不得申请廉租住房保障。
（四）市住房保障工作机构作出调整变更租赁合同或取消保障资格收回配租的廉租住房的意见，由管理单位在3个工作日内书面通知当事人。当事人如有异议的应在15日内向市住房和城乡建设行政主管部门申诉。无异议的，当事人家庭应在接到通知之日起的当月内到管理单位重新签订租赁合同，或在3个月内腾退承租的廉租住房。
（五）对不按期变更、续签租赁合同的，管理单位应当责令其限期办理。对不按期腾退承租的廉租住房的，可申请人民法院强制执行。
第十一条 使用管理
（一）廉租住房承租人居住和使用房屋应遵照安全、方便、公平、互谅互让的原则，妥善处理通行、排水、采光、通风、环境保护、房屋维修、使用公用设施等方面的问题，不得对相邻房屋的正常使用造成妨碍。
（二）廉租住房承租人不得擅自对廉租住房进行二次装修、拆改房屋结构构件、明显加大房屋使用荷载、改变原有使用性质。
（三）廉租住房承租人不得将租赁的住房擅自转租、转借；不得擅自调换或空置房屋；不得拖欠租金。
（四）管理单位可根据有利生产、方便生活的原则，在当事人自愿的前提下组织承租房屋互换。
承租房屋互换原则上在廉租住房间进行，承租人需要与他人互换租赁的廉租住房时，应事先征得管理单位和市住房保障工作机构的书面同意。对承租人的合理要求，管理单位和市住房保障工作机构应予支持。
（五）廉租住房管理单位，应定期组织对房屋的使用情况进行检查，确保廉租住房的住宅使用功能。
第四章 租金管理
第十二条 廉租住房租金，原则上按本年度政府公布的廉租住房租金补贴保障标准执行。在保障面积标准以内的，承租家庭只需缴纳廉租租金部分，差额部分由政府通过发放租金补贴直接支付给配租保障性住房租赁管理单位配租保障性住房租售资金专户或由市住房保障工作机构核定减免；超出保障面积标准以外部分的租金，按同期市物价部门公布的公有住房租金标准计算收缴，由承租家庭自行承付。
第十三条 对特别困难的享受最低生活保障的家庭，确因基本生活困难，无法全额承担应交的廉租住房租金的，由本人申请，经廉租住房管理单位审核确认，报市住房保障工作机构审批后，可以采取减免部分租金或缓收的方式予以解决。
第十四条 因收入等情况变化不再符合廉租住房保障条件，且退回配租的廉租住房确有困难的申请家庭，延长期内的租金原则按本年度政府公布的廉租住房租金补贴保障标准计收，延长期满后仍不退回承租的廉租住房的，将按其1.5倍计收租金。
第十五条 对承租直管公房的城市低收入住房困难家庭，可以参照本办法有关规定，对住房保障面积标准范围内的租金予以适当减免。
第十六条 廉租住房租金收入、廉租住房小区中配建的经营用房的出租或出售收入实行“收支两条线管理”，专项用于廉租住房维护和管理。廉租住房租金与廉租保障资金不得混同安排使用。
第十七条 管理单位应加强对收缴租金的管理，要建立健全各类租金收缴清册、台帐，建立健全严格的租金收缴销对账制度，租金收缴要做到日清月结。
租金收缴应采取设立个人银行专户缴交、代扣代缴的方式进行。为方便住户也可对特殊群体采取上门方式收缴。房管员上门收缴租金，应主动出示身份证件，对收缴的租金应及时开具由省财政部门统一印制的专用票据，不得拒开票据或打白条，当日收缴的现金应在当日及时存入银行专户，不得隔日滞留或截留挪用。
凡违反本条第二款规定的房管员，一经发现将严肃处理，触犯法律的将移送司法机关处理。
第五章 维修管理
第十八条 廉租住房的修缮是廉租住房管理单位的责任，管理单位或其委托的物业服务公司应对房屋及其设备定期进行检查、修缮，确保房屋正常使用和住用安全。应按照小修急报、急修不过夜，中、大修年度计划编排、修缮科学及时的原则组织维修管理工作。
第十九条 廉租住房实行雨、雪、汛期及突发应急事件查房制度和小修月巡查，大、中修的年度计划申报和预算报批制度。
第二十条 管理单位或其委托的物业公司每月定期对配租廉租住房状况进行入户检查，应根据房屋的结构、设备等组成部分的损坏程度安排日常的小修养护工作。急迫性小修项目，自接到报修之时起，维修管理人员应在2小时内到达现场查验，24小时内完成维修；维护性小修，自接到报修之日起，3日内处理或与住户预约修复日期，以确保承租人正常使用。小修及时率应达到100%。
第二十一条 管理单位应建立大、中修的年度计划申报和预算报批制度。每年年底由管理单位或其委托的物业公司对廉租住房及小区的公共配套设施设备的完好状况进行年度全面检查，并于次年1月底前将房屋及小区的公共配套设施设备的大、中修年度修缮计划及预算报至市住房保障工作机构。市住房保障工作机构应及时安排对年度修缮计划及预算进行审核，3月底前应将审核通过的年度修缮计划及预算正式下达执行。
第二十二条 出租的廉租住房发生险情，承租人应及时通知管理单位或其委托的物业公司，管理单位或其委托的物业公司接到报告后应及时进行处置。因修缮不及时给承租人造成损失的，应予赔偿。
管理单位或其委托的物业公司工作人员检修房屋时，承租人应予配合和协助。对阻挠房屋修缮造成损失的，由承租人赔偿。
第二十三条 承租人因使用不当或故意损坏廉租住房及其设备的，应负责修复或赔偿。
第六章 产权产籍管理
第二十四条 廉租住房建设单位在移交房屋时，应同步移交一套完整的廉租住房项目规划设计、建设、验收等相关技术资料、图纸。
第二十五条 廉租住房产权归政府所有，承租人只享有租赁合同设定的使用权。在集中新建的廉租住房小区中配建的商业用房及相关公建配套设施的产权归政府所有，由受托的管理单位统一进行使用管理。管理单位应按相关规定及时办理房屋、土地登记手续。
第二十六条 受托的管理单位是建立健全接管廉租住房相关产权产籍资料台帐，并实施动态监管的责任主体。在日常工作中应根据房屋产权的取得、转移、变更、注销和他项权利的设定或者终止等及时进行调整和补充，确保房屋的产权产籍台帐资料与房屋的现状保持一致。
第二十七条 市住房保障工作机构应加强对廉租住房产权产籍的监管，受托管理单位应按其要求及时上报相关资料台帐及各类统计报表。
第二十八条 市住房保障工作机构及受托管理单位应按照《城镇廉租住房档案管理办法》的规定建立健全廉租住房档案管理制度，完善纸质档案和电子档案的收集、管理及利用等工作，保证档案数据的完整、准确，并根据申请家庭享受住房保障变动情况，及时变更住房档案，做好本市廉租住房档案的动态管理工作。
第七章 物业服务
第二十九条 独立的廉租住房小区应实行独立的物业服务管理；分散在各住宅区中配建的零星廉租住房，应纳入对应的住宅区统一实施物业服务管理。
物业服务管理的责任主体为受托管理单位，物业服务的责任主体为受聘的物业服务企业及相关的专业服务公司。
物业服务的基本内容：小区秩序的维护、卫生保洁、绿化维护、房屋及公配设施设备的日常维修养护等相关服务内容。
第三十条 对独立的廉租住房小区的物业服务，可由管理单位委托专业服务公司施行，也可由管理单位自行组织施行。
第三十一条 独立的廉租住房小区，物业服务及物业综合服务费标准按《蚌埠市普通住宅小区物业管理服务等级标准》和《蚌埠市普通住宅小区物业服务收费实施细则》规定执行；配建的零星廉租住房，物业综合服务费按照所在小区标准减半收取。
第八章 附 则
第三十二条 凡违反本办法规定的，将由管理单位及时告知当事人立即停止违规行为，并及时整改到位。对不服从管理单位管理，拒不整改的当事人，将由管理单位及时书面报告相应的主管部门，由主管部门按照相关法律法规规定作出行政处罚。
第三十三条 本办法规定的相关管理内容，廉租住房管理单位应逐项建立相关的具体管理工作制度，以方便具体管理工作的落实和考核，并报市住房保障工作机构备案。
第三十四条 市辖各县、区自行配套资金建设的廉租住房入住管理工作可参照本办法执行。
第三十五条 本办法由市住房和城乡建设委员会负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《镇江市安全生产行政领导责任规定》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市安全生产行政领导责任规定》的通知
镇政发〔2006〕30号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《镇江市安全生产行政领导责任规定》已经市政府第37次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻。
二○○六年三月二十日
镇江市安全生产行政领导责任规定
第一条为了明确安全生产行政领导职责，加强对安全生产工作的领导，保障人民群众生命财产安全，有效防范重特大事故发生，控制并减少一般伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本市行政区域内的各级人民政府、镇江新区管委会、各部门的行政领导人和负责人（含由政府任命的各级资产经营公司、集团公司、管理公司的负责人，下同）。
第三条安全生产工作实行属地管理和分级管理相结合，以属地管理为主的原则。各级人民政府、镇江新区管委会对本辖区内安全生产工作负全面责任。各级行业主管部门和安全生产监督管理部门，必须按照国家法律、法规赋予的职责，认真履行安全生产监督、监察和管理职能。各级工会组织对安全生产工作实行群众监督。
第四条市及各辖市、区政府市、区长以及镇江新区管委会主任是本辖区安全生产工作的第一责任人，分别对本辖区的安全生产工作负全面领导责任。其他副职领导对各自职权范围内的安全生产工作负相应的领导责任。
（一）市及各辖市、区政府和镇江新区管委会主要领导安全生产职责如下：
1．贯彻执行国家和省、市有关安全生产法律、法规和方针政策，组织制定本辖区安全生产办法、措施，落实安全生产责任制和责任追究制，将安全生产纳入国民经济和社会发展规划，实行安全生产目标管理。
2．建立健全具备执法主体资格的安全生产监管机构，落实人员、经费、设备，督促检查目标任务完成情况，保证安全生产机构正常运转。
3．每季度至少召开一次安全生产常务会议，分析、部署、督促和检查本地区的安全生产工作，做好重特大事故的防范，对安全生产的重大事项作出决定，并形成会议纪要。
4．每季度检查安全生产不少于一次，“元旦”、“春节”、“国际劳动节”、“国庆节”等重大节、假日，必须组织安全生产检查。
5．督促检查并支持分管安全生产工作的副职领导人抓好安全生产工作。
6．建立安全生产专项资金。组织制定本地区重特大安全生产事故应急救援预案，并报上一级政府备案。本辖区发生重特大事故时，及时赶赴现场，组织指挥抢救和事故调查处理工作。
7．及时总结典型经验，表彰安全生产工作先进单位和个人。
（二）市及各辖市、区政府和镇江新区管委会分管领导安全生产职责如下：
1．负责抓好国家和省、市有关安全生产的法律、法规和方针政策的贯彻落实，主持制定和落实本辖区的安全生产目标、计划和措施。
2．具体负责指导本辖区安全生产管理工作，发挥安全生产委员会综合协调职能，督促检查各部门和下级政府安全生产责任制的落实和控制目标的执行情况。
3．每年召开2－4次安全生产委员会会议，听取下级政府和安全生产监督管理部门、有关行业主管部门的工作汇报，分析掌握安全生产形势，对事故隐患整改督查督办，及时研究和解决安全生产中的有关问题。
4．辖区内发生重特大事故时，及时赶赴现场，具体负责组织抢救和事故处理。
（三）市及各辖市、区政府和镇江新区管委会其他副职领导安全生产职责如下：
1．负责抓好国家和省、市有关安全生产的法律、法规和方针政策在所分管工作中的贯彻落实。
2．负责抓好分管工作范围内的安全生产工作，及时研究解决分管工作中安全生产的突出问题，督促重特大事故隐患的整治及防范措施的落实。
3．在对所分管部门、行业、系统进行计划、部署、检查、总结、评比工作的同时，计划、部署、检查、总结、评比安全生产工作。
4．承担分管部门安全事故应急救援的组织指挥，分管工作范围内发生重特大事故时，及时赶赴现场，积极协助主要领导组织抢救和事故处理工作。
5．支持分管安全生产领导的工作，检查督促分管范围内安全生产机构、人员、经费、任务和目标的落实与完成。
第五条市及各辖市、区政府和镇江新区管委会各级行业主管部门，认真履行监督管理职能，管好本系统的安全生产工作。
（一）主管部门主要领导安全生产职责如下：
1．认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规和方针政策，对本系统安全生产负全面领导责任。
2．组织落实安全生产目标管理和安全生产责任制，研究解决本系统安全生产重大问题的办法和措施。
3．组织本系统安全生产检查，对发现的重大事故隐患及时采取措施，督促有关单位及时制定治理方案和应急处理预案，落实经费和责任人员。
4．坚持“三同时”（新建、改建、扩建工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用）原则，督促企业改善职业安全卫生条件。
5．制定本部门生产安全事故应急救援预案。本系统内发生死亡和重伤事故以及其他重大事故时，及时赶赴现场组织抢救，并向上级报告，协助调查并全力做好善后工作。
（二）主管部门分管领导安全生产职责如下：
1．组织贯彻安全生产的法律、法规和方针政策，主持制定和落实安全生产目标、计划和措施。
2．每月召开安全生产工作会议，及时研究解决安全生产工作中存在的问题，部署阶段性工作。
3．组织本系统开展安全生产检查，发现重大事故隐患及时采取措施，并督促检查落实治理方案和防范措施，及时消除事故隐患。
4．督促本系统对新建、改建、扩建项目落实安全设施，督促企业执行“三同时”规定，不断改善劳动安全卫生条件。
5．本系统发生死亡、重伤和多人受伤等其他重大事故时，立即赶赴现场组织抢救，做好善后工作，并做好事故调查处理工作。
（三）主管部门其他副职领导安全生产职责：负责抓好分管工作范围内的安全生产工作。
第六条市有关部门对容易发生重特大事故的行业安全生产监督管理职责如下：
（一）危险化学品安全生产综合监督管理由市安监部门负责；危险化学品的公共安全管理由市公安部门负责；废弃危险化学品处置的监督管理由市环保部门负责；危险化学品市场经营活动的监督管理由工商部门负责。
（二）道路交通安全管理由市公安、交通部门根据各自职责分工负责。
（三）水上交通、渡口和危险化学品运输安全管理由镇江海事、市交通、公安以及口岸和港口部门根据各自职责分工负责。
（四）公共聚集场所、民用爆炸物品安全监督管理由市公安、经贸部门根据各自职责分工负责。
（五）烟花爆竹安全监督管理由市公安、安监、质监、工商部门根据各自职责分工负责。
（六）消防安全管理由市公安消防部门负责。
（七）天然气管网、民用燃气、石油液化气经营站（点）、建筑施工及质量安全管理由市建设、消防部门根据各自职责分工负责。
（八）学校安全管理由市教育部门负责。
（九）电力安全监督管理由市经贸部门负责。
（十）江河水库、水闸、水坝安全管理，由市水利、交通部门根据各自职责分工负责。
（十一）锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全管理由质量技术监督部门负责。
（十二）拖拉机（含拖拉机变型运输车）、联合收割机等农机设备设施安全管理由市农机部门负责。
（十三）森林防火安全管理由市农林、公安消防部门根据各自职责分工负责。
（十四）非煤矿山安全监督管理由市安监部门负责。
（十五）职业卫生监督管理由市卫生、安监部门根据各自职责分工负责。
（十六）核安全的监督管理由市环保部门负责。
第七条市安全生产监督管理部门负责全市安全生产的综合监督管理，监督、指导和协调本行政区域内的安全生产监督管理工作。具体职责如下：
（一）监督检查各辖市、区人民政府、镇江新区管委会和有关部门、生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规和方针政策情况。
（二）负责发布全市安全生产信息，综合管理全市安全生产事故调度统计分析和安全生产行政执法工作。
（三）监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作。
（四）组织、指导全市安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全生产管理人员的安全资格考核工作，监督检查生产经营单位安全培训工作。
（五）定期督查考核有关单位安全生产工作，以“安全生产责任状”确定的安全目标为标准，进行考核评比。
第八条辖市、区和镇江新区安全生产监督管理部门、乡镇人民政府、街道办事处相关领导人安全生产职责，由辖市（区）人民政府和镇江新区管委会制定或参照本规定执行。
第九条依法对涉及安全生产事项负责行政审批（包括批准、核准、许可、注册、颁发证照、竣工验收等，下同）的政府部门或者机构、必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查，不符合的不得批准。对未依法取得批准的单位和个人擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门或机构发现或者接到举报后，应当依法立即予以处理。对已依法取得批准的单位和个人，负责监督审批的部门或机构发现其不再具备安全生产条件的，应当依法撤销原批准。
第十条各级人民政府、镇江新区管委会及有关部门、单位相关领导人，在安全生产监督管理工作中，对下列安全生产事故的防范、发生有失职、渎职情形之一或者负有领导责任的，依照法律、法规和规章给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任：
（一）没有认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和规章规定，不履行安全生产职责而造成重特大事故的。
（二）未建立、健全有效的安全生产指标控制体系、安全生产保障体系，未实行安全生产目标责任制、责任考核制和事故行政责任追究制，对辖区内安全生产工作中的重大问题协调、解决不力而造成重特大事故的。
（三）不按规定设立和使用安全生产专项资金，对重大危险源和重大事故隐患监控整改不力而发生重特大事故的。
（四）对生产经营单位新建、改建、扩建项目落实安全设施、执行“三同时”规定监管不力而发生重特大事故的。
（五）事故发生后隐瞒不报的，未建立和实施安全生产应急救援预案，不积极组织力量抢救或抢救措施不力而增加伤亡或财产损失的。
依法应给予行政处分的，按事故性质、情节轻重、应承担的责任，给予记过、记大过、降级、撤职直至开除的行政处分。
第十一条本规定由市安全生产监督管理局负责解释。
第十二条本规定自印发之日起施行。
