江苏省人民代表大会常务委员会关于加强同省人民代表的联系办法
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江苏省人民代表大会常务委员会关于加强同省人民代表的联系办法
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于加强同省人民代表的联系办法
江苏省人大常委会
（1984年10月31日江苏省第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，省人大常委会密切同省人民代表的联系，对于人民代表行使民主权利，及时广泛地反映全省各条战线广大群众的意见和要求，加强民主集中制，加强地方政权建设，保障
和促进四化建设，有着重要的意义。为此，特制定如下联系办法：
一、召开座谈会。省人大常委会和它的各个工作委员会根据工作需要，召开各种不同类型的代表座谈会，听取和征求代表的意见，交流情况。如有重要意见和建议，及时整理向省委、省政府反映，有些则直接转有关部门办理。
二、走访代表。省人大常委会负责同志和工作人员，要有目的、有计划地走访部分代表，征询代表的意见和要求，负责向有关的领导机关和部门反映，并认真组织办理。
三、加强通讯联系。省人民代表可以随时使用由省人大常委会办公厅印发的专用信笺、信封，向省人大常委会反映有关四化建设的重大问题和人民群众的意见要求，或对各项工作提出积极的建议。省人大常委会要认真处理代表的来信。对人民代表直接来访要热情接待，听取意见，并负
责办理、答复。代表如需省人大常委会负责同志亲自接待的，则由省人大常委会办公厅负责安排。
四、组织视察。省人大常委会在组织委员视察时，可请与视察内容有关的省人民代表参加；在每年举行省人民代表大会之前，委托各市、县（区）人大常委会组织各地省人民代表就地视察，为审议大会各项议程和提出议案作好准备。
五、邀请列席会议。省人大常委会举行会议时，可以根据会议的需要，邀请有关的代表列席。
六、开展专题调查研究。省人大常委会和它的各个工作委员会到各地进行专题调查研究工作时，可以请当地有关的代表一起参加，同时就专业性的问题征求意见，必要时也可列出专题，直接委托有关代表就地进行调查研究。
七、提供学习材料。省人大常委会及时向省人民代表寄送《会报》，提供学习材料及其它有关资料，使人民代表通过经常的学习，做到模范地遵守宪法和法律，认真贯彻执行全国和省人民代表大会的各项决议，执行党的各项方针政策，积极协助政府推行工作。
八、参加当地人大常委会组织的活动。省人大常委会委托各市、县（区）人大常委会联系当地的省人民代表。各市、县（区）人大常委会可以邀请当地的省人民代表列席人民代表大会；邀请他们参加当地的代表视察活动，也可邀请他们参加当地的代表小组活动；各市、县（区）人大常
委会在向人民代表作重要报告或传达上级重要文件时，可以通知当地的省人民代表参加。省人民代表应当同原选举单位保持密切联系，自觉地接受群众的监督，努力为人民服务。
本办法经省六届人大常委会第九次会议审议通过后施行，1980年6月27日省五届人大常委会第四次会议通过的《江苏省人大常委会同委员和人民代表联系制度试行办法》即停止执行。
1984年10月31日
关于增加保险机构债券投资品种的通知
中国保险监督管理委员会
关于增加保险机构债券投资品种的通知
保监发〔2009〕42号
各保险公司、保险资产管理公司：
为促进保险业务持续健康发展，根据《保险机构投资者债券投资管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），我会决定调整债券投资政策，拓宽投资范围，增加投资品种，改善资产配置，防范资金运用风险。现将有关事项通知如下：
一、增加部分债券投资品种
（一）《暂行办法》第八条所指政府债券，增加财政部代理发行、代办兑付的地方政府债券。
（二）《暂行办法》第二十八条所指企业（公司）债券，增加境内市场发行的中期票据等非金融企业债务融资工具，大型国有企业在香港市场发行的债券、可转换债券等无担保债券。
保险机构应当按照资产负债匹配管理原则，统筹配置境内、境外债券品种。
二、投资有关债券应当符合下列比例规定:
（一）投资财政部代理发行、代办兑付地方政府债券的比例，参照《暂行办法》第八条执行。
（二）投资无担保债券计入企业（公司）债券的余额，按照《暂行办法》第三十一条第（一）款的规定执行，其中，投资有关无担保债券的余额，不得超过该保险机构上季末总资产的15%。
（三）投资境内市场发行人为中央大型企业（集团）、具有国内信用评级机构评定AAA级或者相当于AAA级长期信用级别的同一期单品种无担保债券的份额，不得超过该期单品种发行额的20%，且余额不得超过该保险机构上季末总资产的5%。
投资境内市场发行人为其他类型企业、属于国家产业政策支持行业、具有国内信用评级机构评定AAA级或者相当于AAA级长期信用级别的同一期单品种无担保债券的份额，不得超过该期单品种发行额的5%，且余额不得超过该保险机构上季末总资产的1%。
（四）投资香港市场发行人为大型国有企业、具有国际公认信用评级机构评定A级或者相当于A级以上信用级别的同一期单品种无担保债券的份额，不得超过该期单品种发行额的5%，且余额不得超过该保险机构上季末总资产的1%。
（五）投资同一企业发行的有担保企业（公司）债券和无担保债券的余额，合计不得超过该保险机构上季末总资产的10%，且不得超过该企业最近一个会计年度净资产的20%。
（六）投资政策性银行发行的金融债和次级债，政策性银行转型之前发行的人民币债券，投资比例按照《暂行办法》第十三条规定执行，转型之后发行的人民币债券，根据有关部门规定，投资比例按《暂行办法》第十三条或者第十八条、第二十一条规定执行。
三、保险机构投资无担保债券，必须建立资金托管机制，内部信用风险评估能力应当达到监管规定标准，并确定投资无担保债券风险限额，实时监控信用风险敞口，定期分析报告有关风险状况。
四、保险机构应当根据偿付能力变化，调整无担保债券投资规模。季度偿付能力充足率低于150%的，不得投资无担保债券；连续两个季度偿付能力充足率降至150%以下的，不得增持无担保债券。
五、保险机构应当坚持审慎原则，综合考虑资本实力、偿付能力和风险承受能力，合理配置交易、可供出售和持有到期等资产类别，降低公允价值大幅波动产生的不利影响, 保持投资政策的连续性和收益的稳定性。《暂行办法》有关投资余额按成本价格计算的规定，调整为按新会计准则的规定执行。
六、中国保监会将依法对保险机构债券投资业务进行监管。保险机构违反法律法规及本通知规定的，中国保监会将依法给予行政处罚。
中国保险监督管理委员会
二○○九年三月十九日
淮南市食品工业行业管理暂行办法
安徽省淮南市人民政府
淮南市食品工业行业管理暂行办法
淮南市人民政府
第一条 为加强食品工业行业管理，逐步建立健全食品工业行业管理体系，促进我市食品工业协调发展，根据国务院及省政府的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 食品工业是多家经营、多种经济形式并存的综合性产业，需要从全行业加强统筹、协调，促进食品工业的全面发展。
第三条 凡在本市工商行政管理部门登记注册，取得合法营业执照，从事粮油、屠宰加工、糖果糕点、饮料罐头、调味品、饮料酒等二十四大类食品的生产和加工的单位或个人（包括其他行业、社会团体、学校、部队所办的附属食品加工业），均属于食品工业行业管理的范围。
第四条 食品工业行业管理的主要任务是：贯彻执行党和国家关于发展食品工业的方针、政策，认真做好统筹、规划、协调、指导、服务、监督工作，不断提高食品工业行业的经济效益和社会效益。
第五条 市政府设立食品工业办公室。市食品工业办公室是全市食品工业行业的管理部门，具体负责全市食品工业行业的归口管理，业务上接受上级食品工业行业管理部门的指导。全市各食品工业企业的主管部门在业务上接受市食品工业办公室的指导。
第六条 对我市范围内的食品工业企业将逐步推行生产许可证制度。除法律、法规规定由国家和省颁发生产许可证的食品种类外，其它食品的生产和加工均由市食品工业办公室会同有关部门按照国家有关规定和标准核发生产许可证。
市食品工业办公室应对全市现有食品工业企业进行全面普查，分期分批核发企产许可证。今后，没有领取生产许可证的企业，不得从事食品生产和加工。
第七条 食品工业行业管理部门主要以协调、服务为宗旨，其主要职能是：
（一）根据党和国家的有关方针、政策和总体规划，按照我市国民经济和社会发展的需要，会同有关部门编制食品工业行业的中长期发展规划，并按照规划审查和编报全市食品工业企业新建、改建、扩建和新产品开发、技术引进、科研开发的计划与项目。
（二）负责统筹全市食品工业企业的合理布局。凡在我市新开办食品工业企业，应先由市食品工业办公室审查提出意见，再到卫生部门申请取得卫生许可证，最后到工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照。非因触犯法律的食品工业企业的关、停、并、转，须经市食品工业
办公室会同有关部门论证同意后；按程序报有关部门批准。
（三）负责对切实用于拾遗补缺、技术开发、扶持重点项目、原材料、基地建设等方面的资金和物资的分配及监督使用。
（四）贯彻和监督实施上级下达的各项指令性计划。
（五）协助有关部门检查监督食品工业企业执行国家的法律、法规；管好所辖范围内食品工业的产品质量；查处伪劣食品（含经销部门），维护消费者利益。
（六）组织有关部门对全市食品工业优质食品的评定，并向上级评委申报和发布。归口管理和组织全市食品工业行业开展创优夺名牌活动和新产品开发工作。
（七）核发生产许可证。
（八）收集和整理食品工业行业的经济发展信息、企业管理信息和科技信息。各食品工业企业向经济部门上报的各种月、季、年报表，要同时报送市食品工业办公室。
（九）协调全市食品工业企业的经济联合，指导和促进企业间的横向经济联合和专业化协作，组织全市食品工业企业与国内外经济技术的合作交流。
（十）参与对食品工业企业的职工教育和人才开发，组织培训全行业需要的人才；配合有关部门搞好全市食品工业行业的技术职称、工人技师的考评推荐和晋升工作。
（十一）协助食品工业企业及其主管部门抓好企业管理，提高经济效益，配合有关部门搞好企业管理升级的评审工作。
第八条 全市食品工业企业实行行业管理后，其隶属关系、计划物资分配渠道和产、供、销渠道不变。
第九条 市政府各有关部门、各食品工业企业主管部门应协同市食品工业办公室搞好行业管理工作。市食品工业办公室应积极为企业排忧解难，共同促进食品工业的发展。任何单位或个人不得侵犯企业依法享有的经营管理自主权；不得向企业摊派人力、物力、财力。
第十条 对违反本办法的单位或个人，市食品工业办公室应会同有关部门，依照有关法律、法规予以处罚。
第十一条 市食品工业行业管理机关的工作人员，滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；对公共财产或国家和人民利益造成重大损失的，依法追究其刑事责任。
第十二条 市食品工业办公室可会同有关部门根据本规定制定实施细则。
第十三条 本办法由市食品工业办公室负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
1989年12月30日
