昆明市公共安全技术防范管理规定
云南省昆明市人民政府
昆明市公共安全技术防范管理规定
（2006年9月26日昆明市人民政府第24次常务会议审议通过 2006年10月11日昆明市人民政府令第64号公布 自2006年11月15日起施行）
第一条 为构建和谐社会，创建平安昆明，应用公共安全技术防范措施预防和打击违法犯罪，维护社会公共安全，保护公民人身和公私财产安全，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内公共安全技术防范系统的设计、施工、维护、使用及其监督管理。
第三条 本规定所称的公共安全技术防范是指运用安全技术防范产品（以下简称技防产品）、安全技术防范系统（以下简称技防系统）和科学技术手段，预防、发现、制止违法犯罪行为和灾害事故，维护公共安全的活动。
本规定所称的技防产品是指列入国家安全技术防范产品目录的，具有防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆炸等功能的专用产品。
本规定所称的技防系统，是指以维护社会公共安全为目的，运用技防产品和其他相关产品构成的入侵报警系统、图像信息系统（视频监控系统）、出入口控制系统、防爆安全检查系统等，或者由这些系统为子系统组合或集成的电子系统或网络。
第四条 技防系统的建设与管理，按照统筹规划、合理布局，统一标准、分类建设的要求，实行“谁受益，谁建设，谁出资，谁管理”的原则。
第五条 各级人民政府应当加强对公共安全技术防范工作的组织领导，将技防系统的建设与管理纳入社会治安综合治理目标管理，并负责本行政区域内公共安全技术防范工作的组织实施。
各级公安机关是公共安全技术防范工作的主管部门，公安机关公共安全技术防范管理机构（以下简称技防管理机构）具体负责公共安全技术防范的管理工作。
规划、建设、质监、城管等行政管理部门在各自的职责范围内做好公共安全技术防范的管理工作。
单位和个人应当支持技防系统的建设，配合有关部门做好公共安全技术防范工作。
第六条 下列场所和部位应当建立技防系统：
（一）供气、供水、供电等重要基础设施；
（二）武器、弹药及其他易燃、易爆、剧毒、放射性物品、易制毒化学品、管制药品、致病毒菌的集中存放场所；
（三）国家重点科研机构，集中存放重要档案资料的馆、库；
（四）博物馆、纪念馆、展览馆等集中陈列、存放重要文物、资料和贵重物品的场所；
（五）金库，货币、有价证券、票据的制造或者集中存放场所，票据、货币押运车辆，典当、金融机构的营业和金融信息的运行、储存场所；
（六）新闻、出版、广播、电视、电信、邮政等单位的要害部位或者场所；
（七）机场、汽车场（站）、火车站、码头、停车场的出入口、主要通道等重要部位；
（八）广场、文体场馆、娱乐场所、大型商场、星级宾馆饭店、医院、学校、幼儿园的出入口、主要通道等重要部位；
（九）其他应当建立技防系统的场所和部位。
鼓励未建立技防系统的现有居民住宅区建立技防系统。
第七条 按照本规定第六条应当建立技防系统的场所和部位新建、改建、扩建时，规划部门应当将技防系统建设纳入规划，建设单位应当将技防系统与项目主体工程同步设计、同步施工、同时投入使用。
第八条 本市行政区域内的道路、治安复杂地段、城际出入口、广场等公共场所和区域的技防系统，由市、县（市）区人民政府负责投资建设和维护，并承担运行和维护费用，具体实施方案由市公安局制定，报市人民政府批准后实施。
前款规定区域外的技防系统，由管理单位自行投资建设，并承担运行和维护费用。
未建立技防系统的居民住宅区，其技防系统由住宅区内的居民自行集资建设，或者委托物业管理企业建设和维护，相关费用由住宅区内的居民共同承担。
第九条 技防系统的建设，应当按照公安机关规定的统一标准进行。管理单位、居民住宅区自行建设的技防系统，应当预留与公安机关联网接口。
第十条 由政府投资建设的技防系统，由技防系统的管理部门按照相关规定负责申报立项和进行建设。日常运行维护经费，按照分级承担的原则，由各级财政列入管理部门的财政预算。
第十一条 公安机关应当建立以报警中心为主的公共安全技防网络信息平台，为全市技防系统资源共享提供条件，并指导各建设单位建立以图像信息、报警信息为主的多级公共安全技防系统。
第十二条 从事技防工程设计、施工和维修的单位，应当到所在地县（市）、区公安机关技防管理机构备案。
第十三条 技防系统的设计方案应当进行论证。建设单位、技防企业按照国家规定组织有关部门进行技防系统设计方案论证和技防系统竣工验收时，应当通知公安机关技防管理机构参加。
技防工程的竣工验收，由建设单位依据国家相关规范单独组织验收。未经验收或验收不合格的技防系统，不得投入使用。
第十四条 技防系统的立项、招标、方案论证、设计施工、验收和维修，应当依照国家有关法律法规和公共安全技术防范标准、技术规范执行。
建立技防系统，应当使用符合国家标准、行业标准或者地方标准的技防产品。
第十五条 公安机关工作人员不得向建立技防系统的单位和个人指定使用技防产品的品牌、销售单位和技防系统的设计、施工、维修单位。
第十六条 公安机关、技防系统的设计、施工、使用单位，应当保守国家秘密，保护商业秘密和个人隐私，控制知密人员范围，对知密人员进行登记，存档备查，并加强对知密人员的教育和管理工作，制定安全保密制度，妥善保管涉密图纸和资料。
涉及公民隐私的地点，不得设置公共安全图像信息系统采集点。涉及公民隐私的图像信息，应当采取有效保护措施。
第十七条 已经建成技防系统的单位，应当保证系统正常运行，不得随意中断。技防系统所记录的图像信息资料及其他相关记录资料，留存时间不得少于15日；治安重点单位、要害部位的图像信息资料及其他相关记录资料，留存时间不得少于30日。
第十八条 技防系统的建设、管理和维护单位，应当采取有效措施，确保系统安全运行：
（一）对操作人员、管理人员和维护人员进行岗位培训；
（二）建立日常检查、安全管理和维护保养制度，发生故障应当及时排除；
（三）确保图像信息画面质量清晰；
（四）建立应急处理制度。
第十九条 技防系统的使用单位，应当遵守以下规定：
（一）建立值班监看、资料管理制度，无关人员不得擅自接触图像信息；
（二）建立图像信息使用登记制度，对图像信息的录制时间、录制人员、用途和去向等事项进行登记，并妥善保管；
（三）不得擅自复制、查询或者向公安机关以外的其他单位和个人提供、传播图像信息；
（四）不得擅自改变公共安全图像信息系统的用途和摄像设备的位置；
（五）图像资料应当按照规定期限留存备查；
（六）发现可疑情况应当及时向公安机关报告。
第二十条 对依照本规定安装的技防系统，任何单位和个人不得有下列行为：
（一）擅自删除、修改技防产品、系统的运行程序和记录；
（二）擅自改变技防系统的用途和范围；
（三）泄露技防系统的秘密；
（四）干扰、妨碍技防系统的正常使用；
（五）利用技防产品或技防系统侵犯他人的合法权益。
第二十一条 公安机关应当建立健全安全技术防范工作的监督管理制度。公安机关进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字确认后存档备查。
对安全技术防范工作中存在问题的，公安机关应当及时提出整改意见并监督整改措施的落实。
公安机关实施技防监督检查时，不得妨碍被检查单位正常的生产经营活动，不得索取或者收受被检查单位的财物，谋取不正当利益。
第二十二条 违反本规定第六条第一款规定的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对单位处5000元以上30000万元以下的罚款。
第二十三条 违反本规定第十三条第二款规定的，由公安机关责令限期改正，逾期不改正的，对单位处3000元以上20000元以下的罚款。
第二十四条 违反本规定第十六条第二款、第十七条、第十九条、第二十条规定的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对单位处2000元以上5000元以下的罚款，对主管责任人和直接责任人处200元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损害的，依法承担民事责任。
第二十五条 公安机关及其工作人员在技防管理工作中，有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法予以赔偿。
第二十六条 本规定自2006年11月15日起施行。
中国保险监督管理委员会关于举行第七次保险代理人资格考试的通知
中国保险监督管理委员会
中国保险监督管理委员会关于举行第七次保险代理人资格考试的通知
中国保险监督管理委员会
各保险公司、各级广播电视大学：
为贯彻保险代理人持证上岗制度，中国保险监督管理委员会决定在全国范围内举行第七次保险代理人资格考试。现就有关问题通知如下：
一、考试时间
考试定于1999年9月12日上午9∶00—11∶30在全国举行。
二、考试报名
报名工作继续由各级广播电视大学负责。报名采用保险公司集体报名与社会报名相结合的方式。本次考试的报名截止时间为1999年8月6日。
三、考试教材
本次考试的教材统一采用中国社会科学出版社出版的99版《保险代理基础知识（修订本）》一书。教材由各地广播电视大学统一向中国社会科学出版社征订，并由各地电视大学负责在考生报名时将教材发到考生手中。
四、有关问题的补充规定
对于前次考试出现的一些问题，各地要认真总结、吸取教训，切实加强保险代理人资格考试的考前培训工作（包括考风、考纪教育和正确填涂答题卡等内容）和考务管理工作。
（一）各级广播电视大学要严格遵守《关于联合组织保险代理人资格考试有关问题的通知》（保监发〔1999〕53号）有关上报考试资料的时间要求。为确保准确及时地上报有关资料，凡未配备保险代理人信息软件的单位，应尽早配备。
（二）各级广播电视大学要做好考试服务工作，包括准备必要的急救用品和车辆。
（三）各保险公司要做好本公司考生的组织管理工作，自觉维护考场秩序。严禁在考场周围设置任何摊点或公司宣传标志，扰乱考场秩序，破坏考场环境。
（四）考试报名表由广播电视大学按照保监会的要求统一印制。考生要严格按照规定程序和要求填写，由于考生个人原因造成的填涂错误，由考生个人承担一切后果。
（五）考生必须携带准考证和能够证明考生身份的有效证件的原件（包括身份证、军人证、护照、驾驶证等），并经监考人员验核后，方能进入考场，参加考试。如考生不能提供上述有效证件的原件，则不能进入考场。
巡考及考务工作人员必须携带有关证件方能进入考场。
（六）严禁考生携带任何通讯设备及其他具有储存记忆功能的电子设备进入考场。对于携带上述设备的考生，须在考试前主动将有关情况告之监考人员，并将有关设备统一交由监考人员妥善保管，考试后，由监考人员统一发还。对于有携带而未报告或上交保管的考生，一经发现，一律
按照考场舞弊处理。
（七）保险公司、保险协会以及其他任何与本考试无关的人员，一律不得擅自进入考场。对于擅闯考场并经制止不听者，考场执法人员有权对其作出必要的处理，制止其行为。同时，将通报有关单位；情节严重的，还要追究有关责任人的责任。
（八）考试中，严禁考生做与考试无关的动作与交谈。对于警告无效继续行为的考生，一律按照舞弊处理。
（九）对于舞弊的考生，停止其在最近二年内参加同类考试。
（十）各级广播电视大学要加强对监考人员的考风考纪教育，认真负责地完成好监考工作。对于玩忽职守、纵容舞弊的监考人员或考点单位，一经发现，将严肃处理。
特此通知。
1999年7月9日
