邢台市人民政府关于印发《邢台市城市绿线管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 13:09:35 浏览:8090
来源:法律资料网
邢台市人民政府关于印发《邢台市城市绿线管理办法》的通知
河北省邢台市人民政府
政字〔2007〕4号
邢台市人民政府关于印发《邢台市城市绿线管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门，驻市有关单位：
《邢台市城市绿线管理办法》，已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○七年一月二十六日
邢台市城市绿线管理办法
第一条 为维护城市生态环境和自然景观，切实加强城市绿化管理，严格实施城市绿地系统规划，根据《河北省城市绿化管理条例》和建设部《城市绿线管理办法》、省建设厅《河北省城市绿线管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市绿线，是指公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路附属绿地等各类城市绿地范围的控制线。
第三条 城市规划行政主管部门和绿化行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内城市绿线的监督和管理工作。城市规划行政主管部门牵头编制绿地系统规划，并负责绿地建设的审批和监督。绿化行政主管部门参与绿地系统规划的编制，并负责城市绿地的建设及日常的城市绿线管理工作。
第四条 城市绿化行政主管部门参与建设项目规划竣工认可，加盖“城市绿化审批专用章”，实施绿化“一票否决权”管理制度。
第五条 城市绿线由城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统规划，编制绿线界定规划。
第六条 编制城市绿地规划应从城市建设实际出发，充分利用原有地形地貌、水体、植被等自然和人文条件，合理布局，与环境治理和文物古迹保护相结合。
第七条 城市绿线界定规划要合理设置公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、生产绿地及道路附属绿地等，充分发挥城市绿地的环境效益和社会效益；城市绿化应保证生态功效，注重层次、色彩和景观效果，并突出地方特色。
第八条 下列区域应界定城市绿线：
(一)现有的和规划的公共绿地、居住区绿地、防护绿地、单位附属绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地；
(二)城市规划区内的河塘、河道、鱼池、山坡、道路两侧等城市景观生态控制区域；
(三)城市规划区内的风景名胜区、古树名木规定的保护范围等；
(四)其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第九条 批准的城市绿线要向社会公布，接受公众监督。任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理进行检举的权利。
第十条 在控制线范围内的现有绿地和未形成绿地，由城市绿化行政主管部门建立台帐，负责颁发绿化管理证，确定维护和管理单位。
第十一条 城市的公共绿地、防护绿地、行道树及干道绿化带由城市绿化行政主管部门进行管理；单位管界内的防护绿地绿化按照国家有关规定由管辖单位负责；单位自建的公园和附属绿地由该单位管理；居住区绿地由居住区管理机构负责管理，生产绿地由其经营单位管理。
第十二条 城市绿线内所有绿地、植被、绿化设施等，任何单位和个人不得擅自移植、砍伐、侵占和损坏，不得改变其绿化用地性质，不得进行经营开发。
第十三条 城市绿线内不得新建不符合绿化规划要求的各类建筑物、构筑物或其他设施。
城市绿线内现有的不符合规划要求的建筑物、构筑物及其设施应逐步迁出，临时建筑及其构筑物应限期予以拆除。
因特殊需要，在城市绿线的控制线内新建建筑物、构筑物及其它地上设施的，须经城市规划行政主管部门审核批准，并根据《邢台市城市绿化管理办法》有关规定，在同类区域内落实补足绿地措施和经济补偿。
第十四条 改建、扩建、新建项目，必须按照《邢台市城市绿化管理办法》规定的标准配套建设绿地。对达不到绿地标准要求的，城市规划行政主管部门不予办理建设工程规划许可证。
配套建设绿地应当与建设工程同步设计，同步施工，同步验收。
第十五条 配套建设绿地工程设计方案经城市绿化行政主管部门审查同意后方可施工。工程竣工后，由城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门联合对配套建设绿地进行验收，配套建设绿地不符合绿地设计方案的，城市规划行政主管部门不得出具竣工验收合格证明文件。
第十六条 在城市绿线范围内禁止下列行为：
（一）倒废弃物；
（二）攀折、损毁植物；
（三）擅自搭建临时设施或永久性建筑物；
（四）擅自排放污水，堆放杂物；
（五）有损生态和景观的其他活动。
第十七条 在配套建设绿地范围内的临时建筑物、构筑物必须在工程申报验收前全部拆除，逾期不拆除的，按规定交纳占用绿地补偿费。
第十八条 违反本办法规定，依照城市规划管理和城市绿化管理法律、法规及规章的规定予以处罚。
第十九条 破坏绿地、树木及其设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 城市绿化行政主管部门、规划行政主管部门或其工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，违反本办法规定致使绿地、树木损毁的，由上级主管部门对主管领导及其工作人员视情况给予行政处分。
第二十一条 本办法自2007年3月1日起施行。
黔东南苗族侗族自治州森林防火条例
贵州省黔东南苗族侗族自治州人大
黔东南苗族侗族自治州森林防火条例
（2012年2月14日黔东南苗族侗族自治州第十三届人民代表大会第一次会议通过 2012年5月25日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
第一条 为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规的规定，结合实际，制定本条例。
第二条 在自治州行政区域内活动的单位、个人，应当遵守本条例。
第三条 森林防火工作实行州、县、乡三级人民政府行政首长负责制，签订森林防火责任书，落实森林防火责任制度。
第四条 自治州人民政府应当将森林防火专项经费按照全州现有森林面积每亩每年0.1元纳入本级财政预算；市、县人民政府应当将森林防火专项经费按照市、县现有森林面积每亩每年不低于0.3元纳入本级财政预算，及时足额拔付到位，实行专款专用。随着经济社会发展和财政收入的增加，逐步提高森林防火专项经费标准。
第五条 乡级以上人民政府设立森林防火指挥部，负责组织、协调、指导本辖区内的森林防火工作。其主要职责：
（一）开展森林防火法律、法规和知识的宣传教育；
（二）指导、督促森林、林木、林地的经营单位以及个人制定森林防火工作措施和建立森林防火责任制；
（三）协助村民委员会和村民小组制定森林防火村规民约；
（四）组织制定和完善森林火灾处置应急预案，发布森林火险预警信息，报送森林火灾实情；
（五）组织森林火灾扑救队伍定期进行培训和演练；
（六）组织人员巡山护林、管理野外用火，发生火灾及时组织人员扑救；
（七）公布森林火灾报警电话；
（八）建立森林防火物资储备库，储备森林防火物资；
（九）协助相关部门查处森林火灾案件；
（十）森林防火工作的其他职责。
第六条 县、乡两级人民政府应当分别组建森林消防专业队伍；国有林业企、事业单位、森林经营单位和村民委员会，应当根据实际需要，建立森林火灾群众扑救队伍。
国有林场、自然保护区、风景名胜区经所在地县级以上公安机关批准，可以组建森林护卫队或者森林保安队，开展护林防火灭火工作。
第七条 森林防火工作坚持常年预防与重点防范相结合的原则。全年为森林防火常管期，其中11月1日至次年4月30日为森林防火严管期。
县级以上人民政府应当根据当地森林分布情况，划定森林防火区；根据森林火险气象等级、森林火灾发生规律，规定森林高火险期，报州森林防火指挥部备案并向社会公布。
第八条 森林、林木、林地的经营单位以及个人应当建立
森林防火责任制，划定森林防火责任区，落实责任人，安排专职或者兼职护林人员。在所辖林区内设置永久性森林防火警示标志，配备防火、扑火设施。
第九条 州、县、乡三级人民政府应当在森林防火严管期组织开展森林防火检查和责任督查工作，对检查中发现的森林火灾隐患，及时下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。
被检查单位应当积极配合检查，不得阻挠、妨碍检查。
第十条 在森林防火严管期以及森林高火险期中，森林防火区内禁止下列行为：
（一）吸烟、烤火、生火做饭、烘烤食品；
（二）烧香、烧纸、烧烛、烧蜂窝、烧山驱兽、点火照明、燃放烟花爆竹、燃放孔明灯；
（三）烧荒、烧草场、烧田埂土坎、烧草皮灰、烧秸秆、烧窑制坯、烧炭；
（四）其他有可能引发森林火灾的行为。
第十一条 森林防火严管期以及森林高火险期中，村民确需在森林防火区内进行生产性用火的，必须经当地村民委员会同意，报乡级人民政府批准，由乡级人民政府报县级人民政府备案。经批准进行的生产性用火，必须明确防火责任人，落实防火措施。
第十二条 森林防火严管期以及森林高火险期内，因垦荒造林、工程建设施工等确需野外用火的，必须报县级人民政府批准。经批准的野外用火，施工单位必须落实防火措施，在批准的时间、地点、范围进行施工。
第十三条 在森林防火严管期以及森林高火险期内，因传统民族节日、民俗活动以及庆典活动确需野外用火的，应当报县级人民政府批准，并明确专人监督实施。
第十四条 在森林防火严管期以及森林高火险期内，各级人民政府必须设立森林防火检查站、点，对进入森林防火区的人员进行防火安全检查，严禁携带火源进入森林防火区。
村民委员会，森林、林木、林地经营者必须组织开展野外防火巡护工作。
第十五条 禁止损毁、擅自移动森林防火警示标志、防火设施以及灭火设施等设备。
第十六条 各级教育行政主管部门应当将森林防火知识纳入教学内容；林业、交通运输、旅游部门应当加强对进入森林防火区的乘客、游客进行森林防火知识的宣传教育。
第十七条 对精神病人、智障人员、未成年人负有监护责任的单位或者个人，应当加强对被监护人的监管，防止被监护人进入森林防火区用火、玩火。
第十八条 任何单位、个人发现森林火情应当立即向当地森林防火指挥部或者有关单位报告；森林防火指挥部接到森林火情报告后应当立即组织扑救。
接到扑火命令的单位、成年人，应当及时赶赴火灾现场扑救，不得以任何借口推诿或者拒绝。
第十九条 发生重大森林火灾或者危及重点林区、重点设施、村寨安全的森林火灾，县级以上人民政府的相关负责人应当立即赶赴现场组织指挥扑救。
公安消防部队应当积极协助做好森林火灾扑救工作。
在森林火灾紧急情况下，县级以上人民政府应当请求中国人民解放军、中国人民武装警察部队、民兵、预备役部队支援。
扑救森林火灾，应当优先保障遇险人员的生命财产安全。
第二十条 违反本条例规定的，由县级以上人民政府林业主管部门按以下规定给予处罚：
（一）违反本条例第九条的规定，拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除森林火灾隐患的，给予警告，对个人处200元以上2000元以下罚款；对单位处5000元以上1万元以下罚款；
（二）违反本条例第十条规定的，给予警告，对个人处200元以上3000元以下罚款；对单位处5000元以上1万元以下罚款；
（三）违反本条例第十五条规定的，依法赔偿损失，并可处200元以上5000元以下罚款；
（四）违反本条例的规定，造成森林火灾的，责令补种树木，依法承担赔偿林木损失费、火灾扑救费及其他相关财物损失费，对个人并处1000元以上1万元以下罚款；对单位并处5000元以上5万元以下罚款。
第二十一条 森林防火责任单位的责任人以及其他国家工作人员擅离职守、隐瞒灾情或者有其他失职渎职行为的，由其上级行政机关或者监察机关给予行政处分。
第二十二条 违反本条例的其他违法行为，法律、法规有规定的，从其规定。
第二十三条 自治州人民政府应当根据本条例制定实施细则。
第二十四条 本条例自2012年9月1日起施行。
延期交房的违约责任
党世强
在商品房买卖过程中，普遍存在延期交房的问题，而此时开发商往往借助于《商品房买卖合同》中约定违约责任条款来减轻自己的责任，此时作为购房者如何运用法律武器维护自己的合法权益成为不得不面对的问题。
案情简介：2008年2月3日，原告姜某与被告青岛某房地产开发公司签订《商品房买卖合同》一份，该合约定：原告购买被告开发的商品房一套，建筑面积126平方米；该房屋总价款为1，354，000元；第八条约定：被告应当在2008年12月31日前将具备交付条件并符合本合同约定的商品房交付给原告使用；第九条约定：被告逾期交房的，自本合同规定的交付期限的第二日起至实际交付之日止，被告向原告支付已付房款1%的违约金。2009年12月30日，原被告双方办理了房屋交接手续，被告按照双方合同的约定支付给原告违约金人民币13，540元。后原告委托律师诉至法院，法院最终判决原告支付给被告违约金人民币55，000元。
律师评析：违约金是指按照当事人的约定或者法律直接规定，一方当事人违约时，应当向另一方支付的金钱。《中华人民共和国合同法》第114条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”根据本条规定，约定的违约金在性质上属于赔偿性措施，违约金数额应与违约损失额相适应，被告支付的违约金不足以弥补原告的损失，律师认为应按照同等地段同类房屋租金的标准加以确定。最终法院支持了原告的所有诉讼请求。
山东琴岛律师事务所 党世强律师 电话：13791987812
