海峡两岸金融合作协议（全文）
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 18:42:41 浏览:8790
来源:法律资料网
海峡两岸金融合作协议（全文）
海峡两岸关系协会
海峡两岸金融合作协议（全文）
为促进海峡两岸金融交流与合作，推动两岸金融市场稳定发展，便利两岸经贸往来，海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会就两岸金融监督管理与货币管理合作事宜，经平等协商，达成协议如下：
一、金融合作
双方同意相互协助履行金融监督管理与货币管理职责，加强金融领域广泛合作，共同维护金融稳定。
（一）金融监督管理
双方同意由两岸金融监督管理机构就两岸银行业、证券及期货业、保险业分别建立监督管理合作机制，确保对互设机构实施有效监管。
双方银行业、证券及期货业、保险业等金融监督管理机构得依行业惯例，就合作事宜作出具体安排。
（二）货币管理
双方同意先由商业银行等适当机构，通过适当方式办理现钞兑换、供应及回流业务，并在现钞防伪技术等方面开展合作。逐步建立两岸货币清算机制，加强两岸货币管理合作。
（三）其他合作事项
双方同意就两岸金融机构准入及开展业务等事宜进行磋商。
双方同意鼓励两岸金融机构增进合作，创造条件，共同加强对双方企业金融服务。
二、交换资讯
双方同意为维护金融稳定，相互提供金融监督管理与货币管理资讯。对于可能影响金融机构健全经营或金融市场安定的重大事项，双方尽速提供。
提供资讯的方式与范围由双方商定。
三、保密义务
双方同意对于所获资讯，仅为金融监督管理与货币管理目的使用，并遵守保密要求。
有关第三方请求提供资讯之处理方式，由双方监督管理机构另行商定。
四、互设机构
双方同意在本协议生效后，由两岸金融监督管理机构考量互惠原则、市场特性及竞争秩序，尽快推动双方商业性金融机构互设机构。
有关金融机构赴对方设立机构或参股的资格条件以及在对方经营业务的范围，由双方监督管理机构另行商定。
双方同意对于金融机构赴对方设立机构或参股的申请，相互征求意见。
五、检查方式
双方同意依行业惯例与特性，采取多种方式对互设金融机构实施检查。检查方式由双方监督管理机构另行商定。
六、业务交流
双方同意通过人员互访、培训、技术合作及会议等方式，加强金融监督管理与货币管理合作。
七、文书格式
双方资讯交换、征询意见等业务联系，使用双方商定的文书格式。
八、联系主体
（一）本协议议定事项，由双方金融监督管理机构、货币管理机构指定的联络人相互联系实施。必要时，经双方同意得指定其他单位进行联系。
（二）本协议其他相关事宜，由海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会联系。
九、协议履行及变更
双方应遵守协议。
协议变更，应经双方协商同意，并以书面形式确认。
十、争议解决
因执行本协议所生争议，双方应尽速协商解决。
十一、未尽事宜
本协议如有未尽事宜，双方得以适当方式另行商定。
十二、签署生效
本协议自签署之日起各自完成相关准备后生效，最迟不超过六十日。
本协议于四月二十六日签署，一式四份，双方各执两份。
海峡两岸关系协会 财团法人海峡交流基金会
会长 陈云林 董事长 江丙坤
山西省人民政府关于印发山西省行政复议调解和解办法的通知
山西省人民政府
山西省人民政府关于印发山西省行政复议调解和解办法的通知
晋政发〔2009〕29号
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
现将《山西省行政复议调解和解办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年八月十日
山西省行政复议调解和解办法
第一条 为进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，依法保障公民、法人和其他组织的合法权益，监督和推进各级行政机关依法行政，依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》（国务院令第499号）及有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内各级行政复议机关对行政复议案件的调解、和解工作。
第三条 本办法所称行政复议调解，是指在行政复议过程中，行政复议机关经查明有关行政争议的事实，分清是非，在不违背法律和损害公共利益、他人利益的基础上，积极进行协调，引导当事人互谅互让达成协议，从而有效化解行政争议的行政复议处理方式。
本办法所称行政复议和解，是指在行政复议过程中，当事人之间自行达成和解，并经行政复议机关确认准许相关和解内容，从而有效化解行政争议的行政复议处理方式。
第四条 行政复议机关审理行政复议案件优先运用调解、和解方式。调解、和解时遵循自愿平等、合法合理和公开公正的原则，保障当事人在行政复议调解、和解过程中充分参与、陈述表达与知悉案情的权利。
第五条 有下列情形之一的，可以运用调解、和解方式结案：
（一）涉及行政自由裁量权行使的；
（二）涉及行政赔偿或行政补偿纠纷的；
（三）涉及自然资源所有权、使用权权属的行政裁决、行政确权的行政争议中，当事人就所涉权属达成调解、和解协议的；或者该调解、和解协议的履行需要变更原具体行政行为的；
（四）因行政合同纠纷，当事人之间达成新的协议或自愿解除原合同的；
（五）因土地征收、征用或出让、房屋拆迁、资源环境、工伤认定等行政争议或群体性的可能影响公共利益或社会稳定的；
（六）涉及行政机关不履行法定职责的；
（七）有关法律、法规对解决该行政争议没有规定或者规定不明确的；
（八）行政复议机关认为可以调解、和解的其他情形。
第六条 当事人可以以书面或口头形式提出调解申请，口头提出的，应当记录在案并经当事人署名确认；行政复议机关也可以根据行政争议的具体情况向当事人提出和解建议。
调解过程中，行政复议机关可以提出调解方案供当事人协商时参考；当事人也可以提出调解方案。
第七条 行政复议机关主持调解，被申请人应当由主要负责人或者委托经特别授权的工作人员参加。
申请人或第三人可以委托代理人参加调解。
第八条 行政复议机关进行调解应当制作调解笔录。调解笔录载明以下内容：
（一）当事人基本情况；
（二）争议请求（答复）及理由；
（三）查明认定的事实；
（四）协调结果与依据。
经当事人协商一致同意的，以上内容中的争议理由及查明事实部分可以适当简化或省略。
和解协议中应当载明当事人基本情况及和解结果。
第九条 调解、和解应当具备以下条件：
（一）当事人的意思表示真实；
（二）当事人对调解、和解事项具有处分权；
（三）第三人无异议。调解内容或和解协议可能影响第三人的权利行使或要求第三人承担义务的，应当经第三人书面同意接受或在和解协议上署名予以明确认可；
（四）调解笔录、和解协议采用书面形式，并经当事人署名或盖章；
（五）和解协议经行政复议机关确认准许；
（六）不具有本办法的禁止性内容。
第十条 调解笔录不得具有下列情形之一的内容，和解协议具有下列情形之一的，行政复议机关不予确认准许：
（一）违背法律、法规、规章等禁止性规定和法律原则的；
（二）损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的；
（三）当事人滥用权力或权利，违背社会公德的；
（四）其他依法不予确认的情形。
第十一条 调解达成一致的，调解笔录应当经当事人署名或盖章予以确认。行政复议机关根据调解笔录及时作出行政复议调解书。该调解书自当事人签收之日起发生法律效力。
达成和解的，当事人在向行政复议机关提交书面和解协议的同时，一并提交撤回行政复议申请书。行政复议机关确认准许和解协议的，下达行政复议终止通知书。
第十二条 在调解、和解过程中，当事人为达成一致而妥协认可形成的证据材料，除当事人已根据调解笔录、和解协议履行部分外，如未能以调解、和解方式结案的，不得作为行政复议机关作出行政复议决定的证据或依据。
第十三条 当事人要求按照和解协议制作行政复议调解书，并符合本办法规定的，行政复议机关可以作出行政复议调解书。
当事人要求按照和解协议或调解笔录内容制作行政复议决定书的，行政复议机关不予支持。
第十四条 行政复议调解书应当加盖行政复议机关印章，其效力等同于行政复议决定书。
第十五条 当事人不愿意调解、无法达成调解，和解未达成协议、和解协议未被确认准许的，或调解书送达前一方反悔，行政复议机关应当在法定期限内作出行政复议决定。行政复议机关不得以调解、和解为由拖延案件审理。第十六条 行政复议案件以调解、和解方式结案，该调解、和解内容对原具体行政行为有所变更的，原具体行政行为不再具有法律效力，也不再予以执行。
第十七条 行政复议机关应结合不同案情，探索建立针对性强、灵活多样的调解机制。
行政复议机关应当建立健全行政复议专家组制度，充分发挥行政复议专家组作用，重大复杂、社会关注度高的行政复议案件调解，邀请有关专家参加。
第十八条 行政复议调解、和解工作应当纳入各级行政复议机关年度依法行政目标责任制考核的范围。
第十九条 行政复议机关应当建立健全行政复议调解、和解工作机制，加强与人民法院、信访等部门的协作，积极推动社会多元化纠纷解决机制的建立和完善。第二十条 行政复议机关应当加强行政复议工作人员调解、和解工作的业务培训，努力提高行政复议案件的协调能力。
第二十一条 本办法自2009年10月1日起施行。
第二十条 行政复议机关应当加强行政复议工作人员调解、和解工作的业务培训，努力提高行政复议案件的协调能力。
第二十一条 本办法自2009年10月1日起施行。
关于印发《部机关开展深入学习实践科学发展观活动解放思想讨论工作方案》的通知
住房和城乡建设部
关于印发《部机关开展深入学习实践科学发展观活动解放思想讨论工作方案》的通知
建学组办[2008]5号
机关各单位：
现将《部机关开展深入学习实践科学发展观活动解放思想讨论工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。
住房和城乡建设部学习实践活动领导小组办公室
二○○八年十月二十七日
部机关开展深入学习实践
科学发展观活动解放思想讨论工作方案
根据中央开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，按照《中共住房和城乡建设部党组开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的具体安排，制定开展解放思想讨论活动的方案。
一、开展解放思想讨论的目的
开展解放思想讨论的目的，是在学习培训和深入调研的基础上，进一步引导党员干部特别是领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，加深对科学发展观的认识和理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识；开阔眼界和思路，在事关住房城乡建设事业和本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。
二、解放思想讨论的主题
解放思想讨论要紧密结合学习贯彻党的十七届三中全会精神，联系当前经济形势，联系住房城乡建设工作实际、本单位工作实际和党员干部思想实际进行。讨论以“如何进一步更新发展观念、转变发展思路，推进住房城乡建设事业持续健康发展”为主题，结合总结近年来实际工作的经验教训，深入讨论在思想观念、体制机制、工作思路、工作作风方面存在哪些不适应不符合科学发展要求的问题，存在哪些因循守旧、满足现状等思想，如何开创思想解放的新境界；结合学习贯彻党的十七届三中全会精神，深入讨论中央赋予住房城乡建设工作的新使命新任务，以及贯彻落实的新思路新举措；结合分析国际国内经济形势，深入讨论住房城乡建设面临的新问题新挑战新任务，以及应对的主要措施，在事关住房城乡建设科学发展的重大问题上形成共识。各司局也可围绕主题，结合本司局实际确定具体讨论题目。
三、时间安排
解放思想讨论安排在10月底至11月上旬，主要以支部为单位组织，同时开展多种形式的讨论活动。
1、党组以中心组学习扩大会议的形式，围绕主题开展一次讨论，时间为半天。
2、各司局根据本司局情况组织2-3次讨论活动。具体方式可根据本司局情况确定。
3、11月上旬，组织两次讨论会。一次是机关、直属单位和社团司处级干部讨论会，一次是青年干部讨论会。两次讨论会分别由党组成员主持。
4、11月上旬，组织召开学习交流大会，交流学习体会、调研成果和解放思想讨论成果，部机关全体党员干部参加。
四、几点要求
1、各单位要把解放思想讨论作为进一步提高认识、统一思想的关键环节抓紧抓好。在筹划安排上要留足准备时间，便于大家深入思考、做好准备；要结合本单位工作实际和党员干部思想实际，精心设计讨论的具体题目。领导干部要带头做好准备工作，认真组织本单位的讨论活动。
2、要紧紧围绕我部及本单位的实际和个人思想实际展开讨论，做到理论与实践、思想实际与工作实际的结合，避免空谈。要加强对讨论活动的引导，紧扣主题，把握导向，推动讨论活动深入开展。
3、创新方法手段。各单位在总的要求下，可根据本单位实际，采取多种形式开展讨论活动以及学习交流活动，提高讨论的质量和效果。
直属单位和部管社团参考本方案，结合本单位实际组织实施。
