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农业部


农业部关于切实加强2006年海洋伏季休渔管理工作的通知


【发文单位】农业部
【发文文号】农渔发[2006]12号
【签发时间】2006年5月15日
【印发时间】2006年5月15日

沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局），各海区渔政渔港监督管理局：

海洋伏季休渔制度作为我国依法保护渔业资源的一项重要管理制度，是贯彻落实科学发展观和实现渔业可持续发展的重大举措。国务院近期批准实施的《中国水生生物资源养护行动纲要》中强调，要坚持和不断完善海洋伏季休渔制度。

海洋伏季休渔制度自1995年实施以来，在沿海各级人民政府的统一领导和各有关部门的支持配合下，各级渔业行政主管部门及其渔业执法队伍组织开展了大量工作，使这项制度得到了较为全面、有效地执行。多年的管理实践证明，实施海洋伏季休渔适合我国国情，得到了社会各界及广大渔民的广泛理解和支持，取得了良好的经济、社会和生态效益，在国际上树立了我负责任政府的良好形象。但是，近年来休渔管理工作中也出现了一些新情况和新问题，在个别地区、局部海域违反休渔规定的问题较为突出，如不采取有力措施加以纠正，就有可能对整个休渔制度造成冲击。做好休渔工作的关键，是在完善制度的同时，继续强化管理措施，切实提高休渔质量。

在充分调研论证和广泛征求各方面意见的基础上，本着“大稳定、小调整”的原则，我部决定，对部分海域的休渔作业类型及休渔时间做适当调整：从2006年起，将桁杆拖虾作业休渔时间从目前的1个月延长到2个月，即从目前的6月16日12时至7月16日12时调整为6月16日12时至8月16日12时；从2007年起，将东海的灯光围网作业全部纳入休渔范围；其他现行有关休渔规定保持不变。为切实做好2006年休渔管理工作，现将有关要求通知如下：

一、沿海各级渔业行政主管部门及其所属渔政渔港监督管理机构要认真学习领会党的十六届五中全会文件和国务院《关于印发中国水生生物资源养护行动纲要的通知》精神，从全面贯彻落实科学发展观的高度，进一步提高对坚持和完善海洋伏季休渔制度重要性的认识，不断完善政府统一领导、渔业主管部门为主体、各有关部门密切配合的休渔管理机制，建立健全各级领导责任制和目标管理责任制，根据当地人民政府总体部署，结合本地实际，制定切实可行的休渔管理工作方案，并通过召开相关动员部署会议等形式，对各项休渔管理工作进行早动员、早部署，确保各项休渔管理措施落实到位。

二、要克服麻痹松懈思想和畏难情绪，依法采取有力措施，重点强化和规范休渔渔船管理工作。所有休渔渔船须在休渔开始日前到达指定地点停泊，休渔期间不得擅自转移停泊地点和加载冰、油等渔需物资，不得自行变更为非休渔作业类型出海生产或未经批准擅自到外国管辖海域生产。各类渔业辅助船及其他单位和个人不得收购、运输、销售违规捕捞的渔获物。要组织调配各级渔业执法力量，加强休渔期间的港口监管和海上检查工作，尤其要加强对北纬35度附近海域、闽粤交界海域及其他省际间交界海域等敏感海域的海上现场执法管理，依法查处各类违规行为，进一步提高休渔质量和休渔效果。

三、要进一步加大宣传教育力度，要充分利用各种宣传媒介和途径并组织专门力量深入渔村、渔港、渔船，向社会各界尤其是广大基层干部和渔民群众宣传实施海洋伏季休渔的重要意义，普及相关法律知识，增强其资源环境保护意识和遵守有关休渔规定的自觉性，为休渔工作营造良好的社会氛围。要充分发挥群众监督的作用，通过设立休渔管理举报电话等形式，动员社会力量共同维护休渔秩序。

四、要及时向当地人民政府反映休渔期间的渔民生产生活情况，并在当地人民政府的统一组织和安排下，千方百计拓宽休渔渔民的生产出路和就业渠道，积极配合财政、民政等部门，妥善解决休渔期间部分困难渔民的生产生活问题，维护渔区社会稳定。要严格遵守国家安全生产有关规定，按照职责分工，认真做好防火灾、防台风等休渔渔船安全管理工作，加强渔民职业安全技能培训，定期开展渔业安全检查，坚决消除各种事故隐患，保障休渔渔民的生命财产安全。

五、要密切关注休渔期间出现的新情况，针对当前休渔管理工作中的突出矛盾和问题，认真开展调查研究，广泛听取基层干部和渔民群众的意见，积极寻求解决问题的途径和方法，并在休渔结束后进行认真总结。如休渔期间出现重大情况或问题，请及时报告我部。


黑龙江省鸡西市人民政府


鸡西市人民政府印发鸡西市城市照明管理办法的通知

鸡政发〔2011〕36号


县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：



现将《鸡西市城市照明管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。







二○一一年十一月三日







鸡西市城市照明管理办法







第一条 为加强城市照明建设和管理，改善城市照明环境，美化城市夜景，根据《城市照明管理规定》（住房和城乡建设部令第４号），结合我市实际，制定本办法。



第二条 城市照明工作应当遵循以人为本、经济适用、节能环保、美化环境的原则，严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗。推广使用新技术、新工艺、新材料、新光源和低能耗产品的城市照明设施。城市照明设施所用原材料应当符合国家相关规定，确保使用安全。



第三条 本办法所称城市照明是指在城市规划区内运用照明设施和技术，对城市基础设施及建（构）筑物的功能照明或者景观照明。主要包括：



（一）城市道路、广场、公园、公共绿地；



（二）城市中心城区主次干道临街建筑、不临街的12层以上建筑；



（三）沿街路的候车亭、牌匾广告、高空广告媒体；



（四）市政府批准的城市照明规划中应当设置城市照明设施的其他地区或者建（构）筑物。



第四条 本办法适用于本市行政区域内城市照明建设和管理。



乡（镇）和矿区照明建设和管理参照本办法执行。



第五条 市城市照明行政主管部门负责城市照明管理工作。



县（市）区政府，工商、城乡规划、财政、交通运输、公安、城市执法、电业等有关部门和单位应当按照各自职责做好相关工作。



第六条 城市照明市政设施和党政机关楼体照明设施建设和维护资金由财政部门列支；城市照明其他设施建设和维护资金由产权单位负责。



第七条 从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的单位应当具备相应的资质；有关专业技术人员应当依法取得相应的执业资格。



第八条 新建、改建、扩建建（构）筑物应当设置城市照明设施的，按照城市照明规划建设，并与主体工程同步设计、施工、验收和交付使用。开发建设单位报送规划设计方案时，应当将照明设施设计方案报市城市照明行政主管部门备案。建成已投入使用的建（构）筑物在设置城市照明设施时，设置单位应当在施工前将设计方案报市城市照明行政主管部门备案。



第九条 城市照明设施规划、设计、设置应当遵守下列规定：



（一） 内容合法、健康；



（二） 图案和造型要充分体现动感、层次感、立体感和美感；



（三） 不得造成光污染，影响居民正常生活和身心健康；



（四） 不得影响天文观测、交通运输及航行安全；



（五） 不得破坏建（构）筑物、文物、绿地、公共设施；



（六） 不得有碍市容观瞻和影响城市整体形象。



第十条 城市照明设施应当保持功能良好、整洁，图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧及损坏的，应当及时维护、修复或者更换。对不能正常使用的城市照明设施，城市照明行政主管部门应当责令重新设置，确保城市照明设施正常运行。



第十一条 为保证城市照明设施运行安全稳定，城市亮化用电应当使用独立的供电回路供电，与楼体其他用电负荷分开。



第十二条 城市景观照明亮化设施原则上与路灯同时开启；关闭时间，冬季不得早于21时，春季、夏季、秋季不得早于22时。法定节假日或者重大活动期间，关闭时间不得早于次日凌晨零点。



第十三条 有下列行为之一的，由城市照明行政主管部门根据《城市照明管理规定》责令限期改正，并予以行政处罚；造成损失的，依法赔偿损失。



（一）在城市照明设施上刻划、涂污；



（二）在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液；



（三）擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；



（四）擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其他设施或者接用电源；



（五）擅自迁移、拆除、利用城市照明设施；



（六）其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。



第十四条 损毁、偷盗照明设施，阻碍城市照明行政主管部门工作人员履行职责的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。



第十五条 本办法自2011年12月1日起施行。